Élnek még a beidegződések

Három hónapja lépett hatályba a módosult közbeszerzési törvény, az ajánlatkérők azonban nemegyszer még a régi „beidegződések” szerint pályáztatnak. A nagy projekteket például – jóllehet tudnák – nem mindig bontják részfeladatokra, így változatlanul kevés a kisebb cégek esélye a megmérettetésre. Ez az első tapasztalata az új rendelkezések gyakorlatáról Deli Betty közbeszerzési szakértőnek, a Közbeszerzési Döntőbizottság volt elnökének. A kis- és középvállalkozásokra figyelemmel kapott helyet a törvényben néhány olyan előírás, amelynek révén a nagy külföldi és hazai cégek mellett a kkv-k is „helyzetbe hozhatók” egy-egy nagy projektnél.

A jogszabály úgy rendelkezik, hogy a kiíró állami, központi költségvetési, önkormányzati szerv köteles biztosítani a részajánlattétel lehetőségét, ha erre mód van, például egy városi vagy egy régiós útépítési tendernél. A részajánlatnál a referenciakövetelmények is jobban igazodnak a kis cégek teljesítőképességéhez, ezért lenne jó, ha alkalmaznák is.

A kisvállalkozások érdekében született az a szabály, miszerint uniós értékhatár alatti közbeszerzésnél az ajánlatkérő kiírhatja csak olyan vállalatokra a pályázatot, amelyek éves nettó árbevétele nem éri el az egymilliárd forintot.

Bár minden vállalkozásra vonatkozik, egyértelműen növeli a kisebbek esélyét a magyar nyelvű ajánlattétel lehetősége, valamint az, hogy a pályázó mentesül egy sor bürokratikus és költséges teendő alól. Így például az igazolásokat utóbb, akkor is prezentálhatja, ha őt hirdetik ki nyertesnek. Más kérdés, hogy ilyenkor igyekeznie kell a dokumentumok maradéktalan, nyolc napon belüli beszerzésével, ellenkező esetben búcsút inthet az elnyert munkának.

Valamennyi piaci szereplő számára átláthatóbbak az eljárások. Ezt a nyilvánosság erejével érvényesíti a jogalkotó: a szerződések, a teljesítések egyaránt nyomon követhetők a kiíró és a Közbeszerzések Tanácsának honlapján. Új intézmény az úgynevezett átláthatósági megállapodás: ha az ajánlatkérő és az ajánlattevő fontosnak tartja, az eljárás menetének felügyeletét független szakértőre bízhatja, aki jelzi a feleknek az esetleges kifogásait. A visszaéléseket akadályozza az is, hogy a szerződés értékének ötven százalékát az ajánlattevőnek teljesítenie kell, nem lehet tehát megnyerni, majd „leadni” másnak a munkát.

- magyar nyelv

- 50 százalékos teljesítési kötelezettség

- egymilliárd forintos árbevétel alatti pályáztatás

- magyar nyelv

- 50 százalékos teljesítési kötelezettség

- egymilliárd forintos árbevétel alatti pályáztatás-->