Többesélyes uniós büdzsécsaták

Ködszurkálás. Még minden lehetséges, de akár már december 16-án, az Európai Parlament (EP) idei utolsó ülésnapján felszállhat a füst az EU jövő évi költségvetése ügyében – tudta meg a Világgazdaság. Lapunk megkeresésére Surján László magyar EP-képviselő óvatosabban fogalmazott: a jelenlegi állás szerint nem lehetetlen, de nem is valószínű, hogy 2011. január 1-jén új uniós költségvetés lép életbe.

Ami biztos: az Európai Bizottság a tervek szerint legkésőbb december 1-jéig bemutatja új javaslatát a 2011-es büdzsére. José Manuel Barroso, az EU végrehajtó testületének elnöke az uniós parlament minapi ülésén annak a reményének adott hangot, hogy az EP és a tanács a következő két hétben elfogadja az előterjesztést, és így az EU az elfogadott költségvetéssel vághat neki a jövő évnek.

A magyar képviselő ugyanakkor változatlanul nem tartja kizártnak az EP és a tanács közötti viták elhúzódását. Ebben az esetben még rendelkezésre áll a december 21-ére előirányzott rendkívüli EP-ülésnap, félő azonban, hogy a nagy karácsonyi készülődésben már nem lesz meg a minősített többség, így a 2011-es EU-büdzsé jóváhagyása végül mégiscsak áthúzódhat a jövő évre. Amennyiben ez az „áthúzódás” zökkenőmentes, úgy az új év első hónapjában az idei költségvetés egytizenketted része áll majd rendelkezésre, azt követően pedig a jóváhagyott 2011-es keretből lehet finanszírozni az EU-t – közölte Surján László.

A frontvonalak jelenlegi állásáról szólva a magyar képviselő hangsúlyozta: az EP a megállapodás híve, ennek érdekében „teljes fegyverletétellel” elfogadja a tanács álláspontját, hogy a 2011-es költségvetés csak 2,91 százalékkal nőhet, noha ennek a dupláját szerette volna elérni. A jövő évi büdzsére vonatkozó új előterjesztés megvitatásakor ugyanakkor ragaszkodni fog ahhoz, hogy zöld utat kapjon tartalék (rugalmassági eszköz) javaslatuk. Ezzel tudnák biztosítani a Galileo, a termonukleáris kísérleti reaktor (ITER) és más fontos projektek 2013-ig történő finanszírozását. Ahhoz is ragaszkodni fognak, hogy politikai megegyezés jöjjön létre az EP szerepéről az EU 2014–20-as költségvetési kereteinek kialakításában.

Megfigyelők szerint az EP engedni látszik a tanács – a tagállamok közül elsősorban Nagy-Britannia és Hollandia – nyomásának annak érdekében, hogy valóban legyen érvényes költségvetése az EU-nak 2011-re. Ugyanakkor utalnak Joseph Daulnak, a néppárti parlamenti frakció vezetőjének szavaira. Ezek szerint jövőre nem jut elég pénz az EU lisszaboni szerződésben meghatározott új kompetenciáira és az Európa 2020 stratégia megvalósításának elkezdésére sem.

EUobserver, Euractiv, Bruxinfo, VG