"Aktív megfigyelő" magyarok

Aktív megfigyelői státus illeti meg Magyarországot (és a másik kilenc belépő államot) a csatlakozási szerződés jövő szerdai aláírása után az EU-ban. Ennek értelmében a magyar kormány képviselői részt vehetnek a miniszteri tanács, illetve annak különböző munkacsoportjai ülé-sein, fel is szólalhatnak, s véleményüket, amennyire lehet, figyelembe is veszik a döntéshozatalnál.

A tanácsi munkaanyagok véleményezésére Magyarországnak az interim eljárás keretében már december 19. óta lehetősége van, s írásban már jelenleg is jelezheti észrevételeit a készülő új uniós joganyagelemekkel kapcsolatban. Ezt a lehetőséget vette igénybe a kormány például a csomagolási hulladék újrahasznosítási célarányainak tervezett szigorítása kapcsán, amikor jelezte, hogy hazánknak gondot okozhat a tervezett határidőre teljesíteni a készülő direktívában foglaltakat (VG, 2003. április 3., 3. oldal). Jelenleg azonban az ilyen típusú felvetéseket csupán az interim bizottságban lehet megtárgyalni, ahol hazánkkal szemben egyetlen közös EU-vélemény jelenik meg az elnökség előadásában. Az aktív megfigyelői státus életbelépésétől kezdve viszont nem a tizenötök ülnek szemben Magyarországgal, hanem hazánk (a szavazási jogot leszámítva) teljesen egyenjogú tárgyalópartner, egy a huszonötök között.

A csatlakozó államok fokozatos intézményi integrációjának következő lépéseként május 12-től az Európai Parlament ülésein is részt vehet 24 magyar képviselő. Ez azonban csupán passzív megfigyelői státus, a jelenléten kívül más jog nem jár hozzá. Fontosabb ezért, hogy ugyanettől kezdve megnyílik az EP különböző bizottságaiban való aktív részvétel lehetősége is az uniós parlamentbe delegált magyar honatyák előtt. A bizottságokban a magyar képviselők felszólalhatnak és indítványokat is tehetnek, bár szavazati jog természetesen itt sem illeti meg őket. Az üléseken való részvétel valamennyi képviselő számára valamennyi bizottság esetében nyitott, de indítványtételi-felszólalási joga egy honatyának csak egy bizottságban lesz - hogy melyikben, azt az EP különböző pártfrakciói saját hatáskörben döntik majd el.