Káoszveszély a csatlakozás után

A csatlakozás után a korábbi belföldi árufuvarozói engedély átalakul közúti árufuvarozói engedéllyé, aki pedig nemzetközi fuvarozói tevékenységbe kíván kezdeni, EU-licenccel, vagy más néven közösségi engedéllyel kell rendelkeznie. Májustól megszűnik a nemzetközi árufuvarozókra vonatkozó kontingensrendszer, így a nagy teherbírású járművek számára sem lesz korlátozás. Minden vállalkozás, mely a hármas követelményrendszernek - jó hírnév (megbízhatóság), szakmai alkalmasság, pénzügyi megfelelőség - és a műszaki előírásoknak megfelel, bármilyen járművel a nemzetközi közúti fuvarozás piacára léphet.





>> Műszaki feltételek



Május 1-je után megszűnik a korábban alkalmazott nemzetközi igazolólap, helyébe a nemzetközi időszakos vizsgálati bizonyítvány lép, ami bizonyítja, hogy a jármű megfelel a nemzetközi forgalom feltételeinek. Ez inkább adminisztratív kötelezettség, hiszen ha egy jármű a magyar műszaki jogszabályoknak eleget tesz, az megfelel ezeknek a feltételeknek is. A bizonyítványt a bécsi egyezmény írja elő, melyhez a Magyar Köztársaság is csatlakozott. A NiT el tudott volna tekinteni ezen csatlakozástól.

A jelenleg is piacon lévő vállalkozások már a csatlakozás előtt, külön műszaki vizsgálat nélkül megszerezhetik a bizonyítványt a területileg illetékes közlekedési felügyeleteken, a jelenleg érvényes forgalmi engedély és igazolólap alapján. A rendszer már működik, a buszosoknál azonban - legalábbis átmenetileg - továbbra is fennállnak a korábbi műszaki kritériumok.





>> EU-licencek



A már piacon levő nemzetközi árufuvarozók - az elképzelések szerint - februártól kezdhetik az engedélycseréket, de az EU-licencek csak május 1-jétől lesznek érvényben, kivéve Németországban. A NiT-Hungary azt javasolja, hogy a vállalkozók minél előbb cseréljék le korábbi "tevékenységi" engedélyeiket.

Az EU-licenc a tagországokon belül helyettesíti majd a korábbi tevékenységi és közlekedési engedélyt. Az uniós országok területén szabad lesz a közúti fuvarozási tevékenység végzése, kivéve az úgynevezett kabotázst, melyre hazánk derogációt kért. Az EU-n kívüli országokban végzendő fuvarfeladatokhoz viszont az EU-licenc és a közlekedési engedély együttes megléte szükséges, melyet a nemzetközi buszosoknak is ki kell váltaniuk.





>> Engedélyek



A loco- és a tranzitfuvarozás az EU-n belül liberalizált lesz, a harmadik országba irányuló (EU-tagország és nem tagország közötti) fuvaroknál - erre elsősorban a CEMT engedélyek szolgálnak - már lehet baj. Bizonyos országokkal sikerült megállapodni harmadik országos engedélykontingensben, de például Olaszország megtiltja az uniós országoknak a harmadik országos fuvarozás végzését, illetve az csak Olaszországra is érvényes CEMT engedéllyel végezhető.

Ausztriában - szinte biztosan - megszűnik az ökopontrendszer. Ugyanakkor nagyon szigorú műszaki, közlekedésbiztonsági ellenőrzések várhatóak az osztrák utakon.

A buszosoknál a belföldi piacot félti Karmos Gábor, mert náluk nincsen kabotázstilalom. Akár szlovák vagy lengyel buszok is megjelenhetnek és elvihetik a fuvart a magyar buszosok elől. Nagyon várják, hogy az arra érdemes magánvállalkozások most már érdemben bekapcsolódhassanak a menetrend szerinti személyszállításba.





>> Határátlépés



A csatlakozás után az uniós relációban leépülnek a vámhatárok, még szinte hihetetlennek tűnik a szakma számára, hogy megszűnik a határokon a várakozás, többé nem kell Kutynál sorba állni. A járművek fordulóideje csökken - ez viszi el jelenleg egy nemzetközi fuvarozó produktív munkaidejének mintegy 30 százalékát. Ez egyfelől kedvező, hiszen jobban kihasználhatókká válnak a járművek, másrészről viszont kapacitástöbbletet jelent, mely megint csak a tarifa oldalán jelent majd gondot.





>> Szociális harmonizáció



A nemzetközi fuvarozók számára természetes a vezetési és pihenőidőt szabályozó AETR egyezmény előírásainak kötelezettsége. Ez május 1-jétől minden 3,5 tonna feletti belföldiáru- és személyszállító számára is kötelező lesz. Egy EGK-rendelet értelmében minden, ma még csak a nemzetközi fuvarozókra érvényes előírás egy az egyben alkalmazandó lesz a belföldiek számára is. Május 1-je után a harmonizáció teljes körű lesz, figyelni kell a napi, kétheti vezetési időt, a napi, heti pihenőidőt.





>> Adó



Jó hír, hogy mind az üzemanyag-megtakarítás adómentessége, mind a nemzetközi forgalomban járók 25 dolláros napidíjának adó- és tb-mentessége megmarad.

Karmos Gábor szerint vegyes érzelmekkel elemezhető az üzemanyagok jövedéki adója. Nem emelkedett, de Európában még mindig az egyik legmagasabb jövedékiadó-mérték van a magyar üzemanyagban.

Nőtt azonban a gépjárműadó, a korábban alkalmazott gépjármű-kedvezményeket nem sikerült visszaállíttatni az eredeti szintre. Viszont egységesen, megkezdett 100 kilogrammonként 1200 forint a gépjárműadó, ami jelentős növekedés. Emelkedtek a gépjármű-átírási illetékek.

Bár EU-konform, de nagyon kellemetlen a nemzetközi vállalkozások részére, hogy a 30 millió forintos beruházási adóalap-kedvezményt már nem vehetik igénybe a nemzetközi forgalomban közlekedő járművek után.

A NiT-Hungary számára szakmailag elfogadhatatlan a parkolási és úthasználati díjak áfájának levonhatatlansága. Úgy gondolják, hogy a csatlakozás után a költségszerkezet is átalakul. Ma egy fuvarozó vállalkozásnál a legnagyobb költséget az üzemanyag jelenti, ezt követik a jármű-amortizációs és a bérköltségek. A szervezeti igazgató szerint a bérköltségek növekszenek a csatlakozást követően. Ezt a fuvardíjakban is érvényesíteni kellene, de hogy a piac mit tud elviselni, egyelőre nem lehet tudni.





>> Úthasználati díjak



Ausztriában már bevezették és várhatóan ősszel Németországban is bevezetik a kilométer-arányos úthasználati díjat. Az érdekképviselet azt javasolja, hogy ezeket külön soron tüntessék fel a számlákon, és így építsék be díjaikba.





>> Fuvarpiac



Május 1-je után fuvarpiaci problémák, kaotikus viszonyok is kialakulhatnak - véli a szakember -, hiszen többféle, jelenleg kiszámíthatatlan tényezővel kell szembenézni. Azt javasolja, túl nagy adósságokba ne hozza magát egy nem tőkeerős vállalkozás május után, mert ezek kitermelése szinte lehetetlenné válik.

Nem lehet tudni, hogy a jelenlegi kisautósok milyen piaci pozícióba kerülnek. Két versenyelőnyük marad a nagyokkal szemben: a hét végi forgalomkorlátozás alóli mentesség és a rugalmasság. Véleménye szerint több kisautós vállalkozás elveszti megbízóit és helyette nagyokra kerülnek át az áruk.

Ma nagyon nehéz megjósolni azt, hogy a 27 ezer, jelenleg belföldi fuvarozást végző vállalkozó közül hányan gondolják: egy szakvizsga letétele után belevágnak a nemzetközi fuvarozásba. Még a kétéves belföldi fuvarozási tevékenység kötelezettsége is megszűnik. Karmos Gábor úgy gondolja, ha piaci pozíciót akarnak szerezni, az nagyon komoly árversenyhez vezethet. Magánvéleménye, hogy egy komolyabb nagyságrendű periódusban a kínálati oldal jelentősen megnő, a tevékenység nyereségessége teljes mértékben eltűnik, tehát nullszaldós, vagy átmenetileg veszteséges is lehet a nemzetközi fuvarozás. Ez nagyon komoly problémákat vethet fel, és érdek-képviseleti oldalról is nehezen kezelhető.

A következő veszélyelemnek tekinti a velünk együtt belépő országok fuvarozóinak megjelenését, legjobban az alacsony költséggel tevékenykedő szlovák fuvarozók magyarországi térnyerésétől tart.

Ma még nem tudja megmondani, hogy hány nyugat-európai befektető cég fog megjelenni itthon, hogy céget vagy leányvállalatot alapítson. Főként az ország nyugati felére prognosztizálja ezen tőkeerős fuvarozócégek megjelenését, ami újabb konkurenciát jelenthet a hazai vállalkozók számára.





>> Piacvédelem



Mivel a csatlakozás után mind a buszosoknál, mind az árufuvarozóknál komoly piaci problémák lehetnek, ezért intenzív piacvédelmi programot kellene alkalmazni - mondja Karmos Gábor. Ezért a közlekedési hatóságtól és a rendőrségtől kérik, hogy legalább anynyi külföldi járművet ellenőrizzenek, mint hazait, még ha az nehezebb is. Ígéretük van arra, hogy a szabálytalankodó külföldi esetében a hatóságok érvényesítik a jármű-, illetve az okmányvisszatartás intézményét, mint ahogyan azt Francia- vagy Németországban oly természetesen alkalmazzák a magyar fuvarozókkal szemben is. Lehet, hogy ezen büntetések eredményeként növelhető az ellenőrzést végzők létszáma.





>> Néhány módosítás



Elképzelhető, hogy már az idén megváltozik a hét végi korlátozás, hiszen az EU szeretné harmonizálni a különböző országok előírásait. Szigorodott a közlekedési előéleti pontrendszer. Felmerült, hogy harmonizálják a telephelyekre, illetve a közúti közlekedési szolgáltatásra és a közúti járművek üzemben tartására vonatkozó kormányrendeleteket.