Új formába olvad a cukorpiac-védelem

Az Európai Unió változtatni kényszerül 40 milliárd euró költségvetésű agrárpolitikáján (kap), amelyet kiterjesztene az eddig a kap-on kívül eső cukorrépa termesztésére és kivitelére is. A cukor dotálása miatt összetűzésbe került a Kereskedelmi Világszervezettel (WTO), de a nagy importőrökkel - Brazília, Ausztrália és Thaiföld - is. A téma napirendre kerül a WTO szeptemberi cancúni (Mexikó) ülésén is.

Az EU-n belül mesterségesen magasan tartott cukorárak a világpiaci szint háromszorosát teszik ki, emiatt az európai vevők évente mintegy kétmilliárd dollárral fizetnek többet - hangoztatják a rendszer bírálói. A cukorexport viszi el az EU agrártámogatási keretének mintegy 30 százalékát, ez a második legdrágább ágazat a tejipar után. Maga a kap a teljes uniós költségvetés közel felét teszi ki. Az unió agrárfőnöke, Franz Fischler szeptember-októberre ígérte a cukorpiaci reformtervet. A Reuters szerint számítani lehet az EU cukorpiacát uraló néhány vállalat élénk tiltakozására, hiszen a felvásárlási árak alsó határának várható csökkentése tovább szűkítheti haszonrésüket. "A cukorpiac most folyó deregulálása és a kereskedelem felszabadítása kapcsán felmerülhet, hogy az egész cukorrezsimet meg kell reformálni" - áll az Európai Cukortermelők Szövetségének (CEFS) közleményében.

Ugyanakkor alapos oka van annak, hogy az EU védi a cukorpiacát. A világon évente előállított 140 millió tonna cukor kétharmada ugyanis az olcsóbb nádból, egyharmada a (termesztési adottságai miatt) drágább cukorrépából készül. Utóbbi uniós termesztőit és gyártóit 220 százalékos importvám védi, ez rakódik a tonnánként ma 200 dollár körüli világpiaci árakra - hívta fel a figyelmet a Cukoripari Egyesülés igazgatója, Kocz-

ka Zoltán. Így viszont az EU-ba gyakorlatilag csak nemzetközi egyezményeken keresztül kerülhet be cukor.

"A ma érvényes cukorrezsim 2006. június 30-ig érvényes, vagyis, ha Magyarország 2004. május 1-jén belép az EU-ba, akkor rá is még két teljes gazdasági éven át a mostani uniós cukorszabályok érvényesek" - mondta a szakember. A magyar piacot az uniósnál alacsonyabb vám védi. 2003. július 23-tól a GATT-megállapodás alapján meghatározott 68 százalékos alapvámra egy 93 százalékos, ideiglenes pótvám rakódik, a kettő együtt tehát 161 százalékot tesz ki. Előzőleg az alapvámot egy képlet alapján kalkulált pótvámmal egészítették ki, de emellett tavaly 25 ezer, az idei első fél évben 35 ezer tonna importcukor érkezett az országba.

A kap-reform keretében várakozások szerint vagy az úgynevezett B kvóták, vagyis a támogatott export csökkentése lesz a cukorrezsim megújításának eszköze, vagy az évek óta változatlan, tonnánként 631,9 eurós (160 ezer forintos) intervenciós ár leszállítása. Az egyesülés igazgatója szerint a magyar gyártók érdekeinek talán az előbbi megoldás lenne a kedvezőbb.

Uniós csatlakozásunk kapcsán célszerű lesz a hazai cukorvám-szabályozást fokozatosan közelíteni az unióshoz - hívta fel a figyelmet Koczka

Zoltán. A magyar gyártók 1997 óta tagjai a cukoripar lobbiszervezetének, a CEFS-nek, vagyis ezen keresztül is módjuk van tájékozódni, érdekeiket hangoztatni. (Erre legközelebb most ősszel kerül sor.)