Késhetnek az agrárpénzek

Újabb előzetes változata készült el a novemberben kiadandó monitoringjelentésnek, amelyben a csatlakozásra váró országokat értékeli az Európai Bizottság a tárgyalásokon tett kötelezettségek teljesítése szempontjából. A tervezet ma még hétpecsétes titok, lapunk azonban úgy értesült, hogy a leendő értékelésben - ami sokkal rövidebb lesz, mint a korábbi évek országjelentései - komoly bírálat várható az agrártámogatások feltételrendszerének kialakításában tapasztalható késlekedés miatt. Uniós tisztviselők a mai állapotok alapján kétségesnek tartják, hogy a tagság első évében hozzájuthat az ország a közösségi agrárpénzekhez.

Az elmúlt hónapokban magyar részről komoly haladást tettek az állategészségügy terén, jóllehet a mai állapotok a jogalkotás és az ellenőrzés oldalán még mindig elmaradnak az elvárástól. Most már azonban remény van arra, hogy a felkészülési ütemet tartva a magyar rendtartás elkészülhet a csatlakozás időpontjára - vélik illetékes körökben.

Több mint kétségesnek tartják viszont a számítógépes nyilvántartási és ellenőrzési rendszer időre történő beüzemelését. Utalnak rá, hogy elmaradások vannak a nyilvántartás alapjául szolgáló műholdas területregisztrációban, ami nélkül viszont nem lehet szó a nyilvántartó rendszer szoftverprogramjainak véglegesítéséről sem. Enélkül viszont a rendszer használatára felkészítő oktatás érdemi beindításáról sem lehet szó. A személyi vonatkozásoknál az is némi kétkedést vált ki, hogy a leendő ügynökség vezetésében, felelős poszton nincs olyan, aki már tapasztalatokat szerezhetett volna az agrártámogatások előgyakorlatának szánt SAPARD-program menedzselésében.

A vidékfejlesztés esetében egyelőre hiányzik a közvetlenül a közösségi agrárkasszából finanszírozandó támogatás elnyeréséhez szükséges végleges magyar keretprogram. Egy korábbi verziót még tavasszal beterjesztettek Brüsszelben a magyar illetékesek, ám ezt az Európai Bizottság bírálatok sorával visszautasította, s most az újabb változat kidolgozása folyik. Szakértők szerint mindez azért vethet fel gondokat, mert az eddigi tapasztalatok szerint a vidékfejlesztési programok jóváhagyása és működtetésének megkezdése általában egy évet igényel. Ha tehát csak az év vége felé válik véglegessé a magyar keretprogram, akkor a pénzek érdemi hasznosítása 2004 vége előtt aligha lesz lehetséges - mutatnak rá Brüsszelben.

Magyarország összességében jó eséllyel elkerüli majd, hogy védzáradék-intézkedést kilátásba helyező elmarasztalásban részesüljön az EU részéről, önmagát azonban valószínűleg büntetni fogja azzal, hogy a felkészülésben való elmaradása egyes területeken közösségi támogatásoktól foszthatja meg a csatlakozást követő első időkben.