A több lépcsőben megvalósuló unió az egységes valuta kivételével gyakorlatilag a gazdaságpolitika minden területére kiterjedne, és az államfők tanácsa, illetve egy központi bizottság létrehozása révén bizonyos politikai jelleget is kapna. Kucsma ukrán elnök - orosz kollégájához, Putyinhoz hasonlóan - cáfolja, hogy a Szovjetunió feltámasztása lenne a cél. Az EU-hoz való csatlakozás lehetőségének megőrzése érdekében Kijev elérte, hogy kimaradhasson a majdani vámunióból. Ukrán részről főként az orosz gázüzletben érdekelt ipari lobbik támogatják a keleti közeledést. Elemzők szerint akkor is kérdéses az unió jövője, ha Kijevben nem sikerül a jövő évi elnökválasztás legfőbb esélyesének számító Viktor Juscsenko által szorgalmazott bírósági felülvizsgálat. A négy országnak ugyanis igencsak eltérő nézetei vannak a gazdaságpolitikát illetően: Lukasenko fehérorosz elnök például hallani sem akar gazdasági reformokról.