Zsákutcában a globalizáció?

A globalizáció jelenlegi menetét meg lehet és meg kell változtatni - hangoztatja egy új, úttörő jelentőségűnek minősített tanulmány, amelyet a Nemzetközi Munkaügyi Szervezet (ILO) kormányzótanácsa részére készítettek. Az anyag szerzői megállapítják, hogy a folyamat zsákutcába jutott, és onnan csak akkor lehet kihozni, ha azt az "emberek aspirációihoz" igazítják.

A tanulmányt a globalizáció szociális dimenzióinak vizsgálatára létrehozott testület (lásd a keretes részt) állította össze, és már a címben a folyamat méltányossá és tisztességessé tételét, illetve az adódó lehetőségekből való egyenlőbb részeltetést sürgette. Az összesen 168 oldalas jelentés mindenekelőtt utal a globalizáció - jobbára potenciális - előnyeire: megnyitotta az utat a nyílt gazdasághoz és a nyílt társadalomhoz, a javak, az eszmék és a tudás határok nélküli áramlásához, a globális tudat és lelkiismeret kialakulásához, az egyenlőtlenség, a szegénység, a gyermekmunka és a környezeti degradáció felszámolásához. Ennél is súlyosabb azonban a globalizálódást kísérő negatívumok listája: mély és tartós az egyensúlyhiány, a folyamat nem találkozik a világnépesség nagy többségének elemi aspirációival, így a megfelelő munkával és szebb jövő ígéretével. A folyamat előnyei távolinak és elérhetetlennek látszanak, míg a tehertételei nagyon is valóságosak, széles körben terjed a korrupció, a globális kormányzás és annak intézményei válságban vannak. További súlyos megállapítás, hogy a jelenlegi formájában a globalizáció egyensúlyhiányt és egyenlőtlenségeket támaszt mind az országokon belül, mind azok között, a megtermelt gazdagságból sokan nem részesednek.

A diagnózisnál is általánosabbak a javasolt gyógymódok: javítani szükséges a kormányzás minőségét mind tagállami, mind nemzetközi szinten, tisztességesebb szabályokkal kell irányítani a világkereskedelmet, a befektetéseket és a migrációt, munkát, megélhetést és szociális védelmet kell biztosítani mindenkinek, mégpedig nemzetközileg szabályozott munkaügyi és foglalkoztatási normák mellett. Az elengedhetetlen reformokat nem kívülről kell diktálni, hanem a kormányokkal szükséges kidolgoztatni.

Az elemzést márciusban az ILO kormányzótanácsa fogja megvitatni, a kiegészített változatát pedig júniusban a nemzetközi munkaügyi konferencia elé terjesztik, s eljuttatják az ENSZ-hez, illetve a tagállamok kormányaihoz. Az Európai Bizottság már a közzététele napján üdvözölte a tanulmány megállapításait.