Sok nyertes mondhat le a beruházásról

Csak részben váltak valóra a Vidékfejlesztési program (VP) támogatás­felhasz­nálásának tavalyi felpör­­­gésével kapcsolatos optimista várakozások, holott a KSH szerint 2018-ban 8,3 százalékkal nőttek az agrár­beruházások – mondta a Világ­gazdaságnak Zoltán Csaba, a Start Garancia Zrt. vezérigazgatója. Az egyik fő probléma, hogy a 2016-ban meghirdetett pályázatokra benyújtott támogatási igényekről csak 2017-ben vagy 2018-ban születtek meg a támogatói döntések. A pályázatok beadása és az eredményhirdetés között eltelt időben jelentősen nőttek például az építőipari árak, ami esetleg a projektek módosítását és többletforrás bevonását teszi szükségessé. Sokszor kivitelezőt sem könnyű találni.

A nagyobb értékű beruházásoknál kötelező közbeszerzés szintén drágítja, kiszámíthatatlanná és hosszabbá teszi a beruházást. Pozitív viszont, hogy a kormány tavaly 40 millióról 300 millió forintra emelte a közbeszerzési értékhatárt az építési beruházásoknál, így ettől a tehertől sok vállalkozás megszabadult – mondta a vezérigazgató.

A támogatói döntéstől számított 12 hónapon belül igazolnia kell a nyertesnek, hogy elköltötte a támogatás 10 százalékát. A Start ügyfelei közül azonban egyre többen futnak ki az időből, és kérik az elszámolási határidő meghosszabbítását. Bár ezt a Magyar Államkincstár szinte mindig megadja, ez is időt igényel, és ezalatt sem a finanszírozó pénzintézet, sem a Start nem vállal pénzügyi kötelezettséget.

Sok projekt az önerő finanszírozásán vérzik el – mondta Zoltán Csaba. A Start több olyan esettel találkozott, amelynél a projekt értéke elérte a támogatást nyerő vállalkozás saját tőkéjének akár a tízszeresét is, míg a cég bevétele és jövedelmezősége is meglehetősen szerény volt. Banki szempontból ezek a projektek, illetve vállalkozások finanszírozhatatlanok, hacsak nem áll mögéjük egy tőkeerős nagyobb cég.

Ezek alapján Zoltán Csaba szerint sem meglepő, hogy – egyes vélemények szerint – az elnyert támogatásból tervezett beruházások ötöde nem valósul meg. A kifizetések is elmaradnak a többi uniós operatív programhoz viszonyítva. Az elektronikus pályázati rendszer adatai szerint az idén február végéig csak 13,5 milliárd forintot fizettek ki, azaz a 365 milliárd forintnyi hatályos támogatási szerződés mindössze 3,7 százalékát.

A Start tapasztalatai is azt támasztják alá, hogy a program megvalósítása döcögve halad. „Miközben a társaságunkhoz beérkezett és elbírált előleg-visszafizetési garanciaigénylések összértéke elérte a 9 milliárd forintot, csak 3 milliárdra vállaltunk garanciát. Az elbírálás alatti igények értéke 1 milliárd forint, de mintegy 5 milliárd forintnyi igénylésből végül nem lett szerződés, mert vagy túl magasnak ítéltük a kockázatot, vagy az ügyfél tett le a beruházásról” – mondta Zoltán Csaba.

Az agrártárca közbelép

A szakértő szerint a VP-ért felelős Agrárminisztérium is érzékelte a gondokat, és

a teljes keret lehívása érdekében forrásátcsoportosítást tervez az egyes pályázatok között. A keret maradéktalan felhasználása érdekében 2019-ben és 2020-ban nagyobb sebességi fokozatra kell kapcsolniuk a vállalkozásoknak, a pénzügyi intézményeknek és a Vidékfejlesztési programot lebonyolító állami intézményeknek is – hangsúlyozta a társaság vezérigazgatója. | vg

Február végéig

a hatályos támogatási szerződések

3,7

százalékát fizették ki

a nyerteseknek