Módosítják a nyugdíj-finanszírozást is

Mihail Misusztyin miniszterelnök gyakorlatilag szabad kezet kapott Vlagyimir Putyintól a gazdasági növekedés felgyorsítására, a reáljövedelmek növelésére és a szegénység visszaszorítására – így értékeli az orosz sajtó a kedden este kinevezett új kormány összetételét. A kulcstárcák – külügyi, védelmi, belügyi, pénzügyi, energiaügyi, ipari és kereskedelmi – élén ugyan nem történt változás, de csökkent a miniszterelnök-helyettesek száma, és Misusztyin a saját embereiből és a hozzá hasonló technokratákból hozta létre a csapatát. Ezt pedig a Vedomosztyi című gazdasági napilap szerint az elmúlt évtizedekben csak egyetlen miniszterelnök, maga Putyin tudta megtenni.

Rohamléptekkel halad az elnök által egy hete javasolt alkotmánymódosítás is. Az alsó- és a felsőház alkotmányügyi bizottsága már jóváhagyta a törvénytervezetet, amelyről a duma várhatóan február közepén szavaz második olvasatban.

Az új kormány a célok eléréséhez jelentős kiadásnövelésre kényszerül majd, és az első lépéseket már meg is tették: Misusztyin utasítást adott a pénzügyi és a munkaügyi tárca vezetőjének arra, hogy kezdjenek el dolgozni a költségvetési és a nyugdíj-finanszírozási törvény módosításán – számolt be az ITAR-TASZSZ. Az utóbbira az a magyarázat, hogy Putyin szerint az alaptörvényben kell rögzíteni a rendszeres nyugdíjindexálás kötelezettségét. A szegények és a családok támogatására az államfő 2024-ig a GDP 1 százalékának megfelelő pótlólagos összeget szán, de az ING becslései szerint a pluszkiadások összege csak az idén elérheti a 2100 milliárd rubelt (1 rubel=4,93 forint). Dmitrij Dolgin, az ING közgazdásza arra számít, hogy a kormány hozzányúl majd a nemzeti jóléti alaphoz, és feláldoz 500 milliárd rubel körüli összeget a tavalyi költségvetési többletből is. A nem végleges adatok szerint a büdzsé 2000 milliárd rubeles szufficittel zárt, ami a GDP 1,8 százaléka. Ez ugyan visszaesés a 2018-as 2,6 százalékhoz képest, de nem jelenti azt, hogy romlik az ország pénzügyi helyzete – írta Dolgin az elemzésében. A csökkenés elsődleges oka az átlagos éves olajár hordónkénti 5-6 dolláros gyengülése volt, ami miatt 1,3 százalékponttal a GDP 7,3 százalékára zsugorodott az energiahordozókból származó bevétel. Az egyéb tételekből befolyó összeg viszont 1,2 százalékponttal a GDP 11,2 százalékára nőtt – emlékeztetett az elemző. A kiadások növelését az is lehetővé teszi, hogy több mint 500 milliárd dollárra emelkedett az ország devizatartaléka.

Az új kormányfő – akinek a kabinetje tele van olyan miniszterekkel, akikről köztudott, hogy szorgalmazzák az állami kiadások növelését – a szakértők szerint mindenképpen meg akarja mutatni, hogy képes végrehajtani a kitűzött célokat. A piacok abban bíznak, hogy ezzel erősítik majd a fogyasztást, ezt mutatja, hogy az orosz tőzsdeindexek majdnem 2 százalékkal erősödtek az elmúlt egy héten. A Bloomberg összefoglalója szerint a legnagyobb nyertesek közé tartozott a gyerekholmikat forgalmazó Gyetszkij Mir, de több más cég részvényárfolyama is rekordmagasságokba szökött. Elemzők kiemelték, hogy a miniszterelnök első helyettese Putyin eddigi gazdasági tanácsadója, Andrej Belouszov lett, aki korábban erőteljesen lobbizott azért, hogy nagyobb részben hitelből finanszírozzák a fontosabb gazdasági projekteket. A helyén maradt ugyan, de meggyengült a szigorú költségvetés politikai atyja, Anton Sziluanov pénzügyminiszter.