Legalább tíz év átmenet

Az Agence Europe tudni véli, hogy a bizottság által javasolt finanszírozási modell ötvözné Brüsszel eredeti elképzeléseit a német pénzügyminiszter, Hans Eichel terveivel. A bizottság ugyanis azt szerette volna, ha 2004-es belépésükkor az új tagok a bővítéssel kapcsolatos költségeket 2002 és 2006 között felvázoló, 1999-ben született berlini egyezményben 2004-re előírt összegeket kapnák meg. Brüsszel szerint ezzel a módszerrel lenne biztosítható az eredetileg tervezettnél néggyel több, tehát 10 ország első körös felvétele. A 2004-re előirányzott 11,61 milliárd euró és a 2002-re előirányzott 6,45 milliárd euró közti különbözetből a bizottság szerint ráadásul még a mezőgazdasági politikában a közvetlen jövedelemtámogatások részleges kifizetésére is futná.
A berlini csomag egyáltalán nem számolt a közvetlen kifizetéseknek az új tagok agrártermelőire való kiterjesztéséről, mondván, hogy őket a jelenlegi tagokkal szemben nem kell kompenzálni a garantált árak csökkenése miatt. Eichel ellenben azt javasolta, hogy 2004-ben csak az eredeti 2002-es induló év költségvetéséből gazdálkodjanak a frissen belépő tagok, plusz megkapnák ennek az összegnek a 20 százalékát. Azért ennyit, mert néggyel több ország felvétele 20 százalékkal növelné a lakosság létszámát. Az olcsóbb mezőgazdasági politikában érdekelt Berlin - amely még az agrártámogatások tagállamokra való átruházását is szeretné elérni - a közvetlen kifizetések részleges kiterjesztését sem támogatta.

Az Agence Europe által idézett állítólagos kompromisszumos javaslat szerint a mezőgazdaság területén a bizottsági, a többi költségvetési tétel esetében pedig a német elképzelés érvényesülne. A közvetlen agrártámogatások kapcsán a hírügynökség tízéves átmeneti időszakról tud, és értesülései szerint a kifizetések az első évben 20-25 százalékról indulnának. Az EUobserver viszont a bizottság mezőgazdasági főigazgatóságának egy belső használatra készült dokumentumához jutott hozzá, ami két szakaszra oszló átmeneti időszakról, és 10-15 százalékról induló támogatásokról ír. Eszerint az első öt évben a kifizetéseket évi 5 százalékkal növelnék, a második szakaszban - amely legalább további öt évig tartana - a felzárkózás gyorsabb ütemben folytatódna.