Milliárdok a régióknak

A hét magyarországi régió fejlesztését az EU a tervek szerint 15 millió euróval támogatja a 2002. évi PHARE-országprogram keretében, 2003-ban pedig 42 millióval. Ezekhez az idén 12 millió, jövőre pedig 33,6 millió euró értékű magyar társfinanszírozás adódik. A hét régió így öszszesen 102,6 millió euró (25 milliárd forint) pluszforráshoz juthat. Ehhez döntő előrelépést jelenthet, ha a PHARE-on belül Orpheus nevet kapott regionális és humánerőforrás-fejlesztési program térségi komponensének részleteit a jövő hét elején sikerül véglegesíteniük az érintett magyar tárcáknak és az Európai Bizottságnak. Lapunk értesülései szerint erre jók az esélyek.

A részletes leírás (uniós zsargonban: a gazdasági és szociális kohéziós program projekt-fiche-e) véglegesítésre váró tervezete szerint az Orpheus regionális komponense három közvetlen célt szolgál majd: jobb minőségű gazdasági és életkörnyezetet biztosítani a településeken, kedvezőbb közlekedési viszonyokat teremteni az adott térségen belül, illetve a helyi igényekhez jobban illeszkedő regionális humánkapacitás létrehozása.

Az első célkitűzésen belül olyan tevékenységeket lehet támogatni, mint a kijelölt akcióterület integrált fejlesztése, rehabilitációja kiskereskedelmi vállalkozások belvárosi aktivitásának növelésére, turisztikai vonzerő növelésére, hasznosítatlan (vagy alacsonyan kihasznált) ipari vagy nemzetvédelmi célú területek felújítása, fejlesztése, amely lehetőség szerint elősegíti az adott hely funkcióváltását is. E forrásokra önkormányzatok, helyhatósági társulások, intézmények, többségi önkormányzati irányítás alatt álló gazdasági társaságok, nonprofit szervezetek pályázhatnak.

A második célkitűzés keretében olyan tevékenységek támogathatóak, mint az országos közúthálózat mellékvonalaiként szereplő, három és négy számjegyű önkormányzati utak építése és felújítása, az ilyen utakhoz kapcsolódó csomópontok létrehozása, illetve kerékpárutak építése. Itt is elsősorban az önkormányzatok pályázhatnak, valamint a megyei közútkezelő kht.-k. Egy-egy projekt 300 ezer és 3 millió euró közötti támogatást kaphat mind az első, mind a második célkitűzés keretében.

A harmadik célkitűzés támogatható tevékenységei között szerepel hátrányos helyzetűek részére létrehozott foglalkoztatási projektek beindítása és működtetése, illetve a munkaerő-piaci igényekhez illeszkedő képzési projektek lebonyolítása az aktív korúak számára. Itt már az önkormányzatok mellett a gazdasági kamarák, vállalkozásfejlesztési alapítványok, szak- és felnőttképzési intézmények, valamint (csak a képzési projektek esetén, partnerként) kis- és középvállalkozások is pályázhatnak (a munkaügyi központok, valamint a kistérségi és a megyei társulások mellett). E célkitűzés esetében az odaítélhető támogatás alsó határa 50 ezer, felső határa 3 millió euró.

Ha a jövő heti fiche-véglegesítés sikeres lesz, akkor az EU illetékes menedzsmentbizottsága a terveknek megfelelően júliusi ülésén bólinthat rá a részletes magyar tervekre. Ezt követően az első pályázatok kiírása az év végére várható, a megítélt támogatásokat legkésőbb 2006 végéig fizetik ki. A pályázatok értékelésének szempontjai régiónként eltérőek lehetnek - figyelembe véve a helyi igényeket és adottságokat -, az azonban még kérdéses, hogy az elbírálás is helyben történik-e majd, vagy pedig központilag.

Urkuti György

-->