EU-segítség USA-vízum ügyben

Magyarország elvárja, hogy az EU május 1-jétől az új tagállamok érdekében is fellépjen kétoldalú kapcsolatai során, így például az USA-val és Kanadával szemben az unió nevében is jelezze az új tagok igényét, hogy kerüljenek át a vízummentes országok listájára - közölte lapunk érdeklődésére Gottfried Péter külügyminisztériumi államtitkár.

Nem brutális, radikális formában kérjük az uniós fellépést, nincs szó arról, hogy Magyarország azt várná el a tagállamoktól, hogy ők is vezessenek be vízumkényszert az amerikai állampolgárokkal szemben, ha az új tagokkal szemben az USA nem hajlandó eltörölni ezt. Csupán azt kérjük, hogy az unió nevében vessék fel az ilyen problémákat, s ez például a közelmúltbeli EU-Kanada csúcs alkalmával az uniós elnökség részéről meg is történt - fogalmazott az államtitkár.

Az EU-jog mindazonáltal elvileg ennél keményebb lépéseket is lehetővé tenne. Az úgynevezett szolidaritási klauzula értelmében bármely tagállam kérheti, hogy a többi tag megtorlásként harminc napon belül vízumkényszert vezessen be azon harmadik országokkal szemben, amelyek megtagadják a viszonosságot vele szemben a vízummentességet illetően. Mindazonáltal ezen klauzula alkalmazását nem kérte sem Portugália (amely pedig csak a közelmúltban került le az USA-ban vízumköteles országok listájáról), sem pedig Görögország (amelynek polgáraitól jelenlegi is vízumot kérnek az Atlanti-óceán túlpartján).

Az új tagok közül jelenleg egyedül Szlovénia polgárai élveznek vízummentességet az USA-ban. Magyarország már 1990 óta vízum nélküli beutazást tesz lehetővé az Egyesült Államok polgárainak, Washington cserébe ingyenesen adja ki a vízumot (más kérdés, hogy a kilencvenes évek közepe óta eljárási díjat kér a hivatalosan továbbra is ingyenes vízum kiállításáért, amely jelenleg - a turistavízum esetében - száz dollár). Hazánk évek óta szorgalmazza minden lehetséges fórumon a vízummentesség megadását, illetve a beutazási feltételek enyhítését; magyar kezdeményezésre vegyes bizottság is felállt ezzel a céllal, és Kovács László külügyminiszter amerikai kollégájával folytatott közelmúltbeli tárgyalásain Colin Powell "megértően fogadta" a további könnyítések iránti magyar igényt.

A vízummentesség megadásának mindazonáltal egy komplex feltételrendszer teljesítése a feltétele. Ebben bizonyos statisztikai kritériumok is szerepelnek. Így a vízumokkal kapcsolatos visszaéléseknek (például illegális munkavállalás vagy túltartózkodás) is bizonyos szint alatt kell maradnia, a visszautasított vízumkérelmek arányának pedig 3 százaléknál kisebbnek kellene lennie - tájékoztatta lapunkat a budapesti amerikai nagykövetség főkonzulja. Más forrásból származó értesüléseink szerint Magyarország a kritériumok teljesítésétől a visszautasított kérelmek arányát illetően áll a leglátványosabban távol. "Amennyiben az EU felvetné a vízummentesség kérdést, az USA kormánya a megfelelő időben fog rá válaszolni" - közölte a főkonzul, hozzátéve, nem kíván spekulációkba bocsátkozni az esetleges válasz mibenlétéről.

A Financial Times értesülései szerint egyébként az Európai Bizottságban többeket is aggaszt a szolidaritási klauzula jelenlegi formája a bővítés miatt. Brüsszelben ezért azt fontolgatják, hogy átfogalmazzák a klauzulát és felpuhítják a retorzió alkalmazásának kötelezettségét. (Egyébként már a jelenlegi szabályozás is felhatalmazza a miniszteri tanácsot, hogy minősített többséggel a retorziók bevezetése ellen döntsön, még ha valamely tagállam kérné is azokat.) Az illetékes bizottsági szóvivőt lapzártáig lapunknak nem sikerült elérnie.