Új pályázati eljárási szabályok

Hogy végre mindenki egy nyelven beszéljen a pályázati folyamatban, abban rendkívül sokat segíthet az az együttes miniszteri rendelet 14/2004. (VIII. 13.), amely a strukturális és kohéziós alapok felhasználásának általános eljárási szabályait rögzíti, s amely - elsősorban a jogászok szorgalmazására, öt tárca összefogásával - született meg. Minőségi váltást és egyben gyorsítást is jelent az új jogszabály - sommázta véleményét lapunk megkeresésére Szaló Péter, a Nemzeti Fejlesztési Hivatal (NFH) elnöke.

A rendeletet a tárca nélküli miniszter, továbbá a gazdasági és közlekedési, a foglalkoztatáspolitikai és munkaügyi, a földművelésügyi és vidékfejlesztési, valamint a pénzügyi tárca vezetője jegyzi. Az állásfoglalással megvalósulhat a pályázati folyamat egységes jogi értelmezése és szabályozása, ekként megszilárdulhat a bizalom az egyes szereplők iránt - véli Szaló Péter -, hiszen a jogszabály egységes keretbe foglalja és átláthatóvá teszi mindenki munkáját.

Félreérthetetlen és nagyon szigorú például az összeférhetetlenség szabályainak rögzítése. Ez azért is fontos, mert egyértelműen kiderül belőle, hogy a pályázati folyamatban mennyit árthat a lobbizás, melynek következménye mindenkor a pályázat és a "megkörnyékezett" személy kizárása.

Az egységesülés és átláthatóság mellett az NFH elnöke szerint a minőségi váltás a rendelet másik nagy értéke. Ezentúl nem lehet vita a pályázati folyamatból adódó feladatok és teendők értelmezése körül, mindenkinek mindenen ugyanazt kell értenie. Az egyes fogalmak, intézményi kapcsolódások, feladatok és teendők - például az értékelés, az összeférhetetlenség, az adat- és titokvédelem, a strukturális és kohéziós alapokkal kapcsolatok eljárások - konkrét leírása megtalálható az együttes miniszteri rendeletben.

A pályázati folyamat gyorsítását szolgálja annak rögzítése, hogy a kért támogatással kapcsolatos döntésről a lebonyolító szervezetnek 60 naptári napon belül személyre szóló levélben kell tájékoztatni az igénylőt, és a támogatás megítélése esetén meg kell küldeni a támogatási szerződés tervezetét is. Hasonló a célja annak a rendelkezésnek is, amely szerint ha a pályázat nem felel meg a formai feltételeknek, arról a pályázat (hiánypótlás esetén pedig az utóbbi) benyújtásától számított 15 napon belül tájékoztatást kell kapnia a támogatás igénylőjének. Ugyanígy, ha a pályázat megfelel a formai feltételeknek, a lebonyolító szervezet a pályázat (hiánypótlás esetén az utóbbi) benyújtásától számított 15 napon belül köteles megküldeni a befogadó nyilatkozatot a támogatást igénylőnek.