Visszalépés a szakadéktól
Nem csak a washingtoni politikusok térhettek elégedetten nyugovóra azt követően, hogy sikerült megállapodniuk az automatikus 600 milliárd dolláros megszorítások elkerülését lehetővé tevő pénzügyi csomagról. A piacok is kedvezően reagáltak az utolsó utáni pilanatban kiszenvedett alkura: a hongkongi tőzsde 2011 nyara óta nem látott szintre emelkedett, a londoni tőzsde vezető indexe 2 százalékos növekedéssel 6000 pont fölé kúszott – ezt az értéket tavaly egyetlen alkalommal sem sikerült elérnie. A párizsi, a frankfurti és a New York-i kereskedés is jól indult az idén, és az euró is profitált a megállapodásból.
Az európai közös valuta fél százalékkal, 1,33 dolláros szint közelébe erősödött, de december óta a legmagasabb szinten kereskedtek a kőolajjal is. A Brent olajfajta hordónkénti ára egy dollárral 112 dollár fölé emelkedett – ennek hátterében is főleg a dollár gyengülése játszott szerepet. Az arany ára is 0,4 százalékkal nőtt. Jelentősen javultak az euróövezeti periféria gyenge pénzügyi helyzetű gazdaságainak kockázati jelzőszámai is.
Kérdéses azonban, meddig tarthat ki a jó hangulat. Elemzők figyelmeztetnek: a megállapodás valójában nem oldotta meg az Egyesült Államok hosszú távú államháztartási problémáit. A washingtoni kongresszus képviselőházában a december 31. éjféli határidő után két órával, 257 – közte 85 ellenzéki republikánus – szavazattal 167 ellenében elfogadott kompromisszum ugyanis csak két-három hónappal kitolta a döntést a szövetségi szintű megszorításokról. A mostani döntés szerint ugyanis márciusig kellene megegyezni a következő tíz évre 1,2 ezer milliárd dollárt kitevő kiadáscsökkentésekről és az államadósság-limit emeléséről. A másfél éve tartó politikai cirkusz láttán azonban nem túlzás azt állítani, megint csak szó szerint az utolsó percben, ismét drámai viták után születik majd valamiféle megállapodás. Ez nem elképzelhetetlen, hiszen a republikánus többségű Szenátus nyilván a következő hónapokban is mindent megtesz azért, hogy végre elérje az Obama által tavaly elfogadtatott egészségbiztosítási rendszer, a Medicare kiadásainak csökkentését. A republikánus többségű ház úgy látja ugyanis, hogy a hosszú távon fenntartható költségvetésnek ez az egyik alapköve.
További drámáktól tartanak a CEBR elemzői is, akik szerint az Egyesült Államok döntéshozói továbbra is csak halogatják a nehéz gazdaságpolitikai döntéseket, így márciustól újabb politikai patthelyzet kialakulása fenyeget. A londoni elemzőház szerint emiatt 2013 is olyan év lesz, amelyben az euróövezet „veszélyes” állapota mellett az amerikai költségvetési problémák okoznak jelentős gazdasági bizonytalanságokat Nyugaton.
Nem csak a politikai vita ad azonban okot aggodalomra. A Danske Bank számítása szerint az elfogadandó, és nagyjából a GDP egy százalékát kitevő megtakarítások 1 százalékponttal vethetik vissza a növekedést ebben az évben.
A megegyezés részletei
– Az adókedvezmények rendszere magánszemélyek esetében évi 400 ezer, pároknál 450 ezer dolláros éves jövedelem alatt fennmarad. Efölött 35 helyett 39,6 százalékos adót kell fizetni.– A tőkejövedelmekre kivetett adót 15-ről 20 százalékra emelik, ugyancsak 400 ezer, illetve 450 ezer dollár fölött.
– A szövetségi jövedelemadót az inflációhoz igazítják. Vagyis megszűnik a kétszázalékos csökkentés, ezáltal a dolgozók 80 százalékának nő az adóterhe. Igaz, az alsó 80 százalék esetében ez mindössze 1–2 százalék közötti jövedelemcsökkenést eredményez. A változástól tíz év alatt 3,9 ezer milliárd dolláros bevételnövekedést remélnek.
– A Medicare és egyéb szociális juttatások finanszírozását biztosító adót 4,2-ről 6,2 százalékra emelik.
– A különleges munkanélküliségi támogatások rendszerét egy évvel meghosszabbítják.
– A tőkejövedelmekre kivetett adót 15-ről 20 százalékra emelik, ugyancsak 400 ezer, illetve 450 ezer dollár fölött.
– A szövetségi jövedelemadót az inflációhoz igazítják. Vagyis megszűnik a kétszázalékos csökkentés, ezáltal a dolgozók 80 százalékának nő az adóterhe. Igaz, az alsó 80 százalék esetében ez mindössze 1–2 százalék közötti jövedelemcsökkenést eredményez. A változástól tíz év alatt 3,9 ezer milliárd dolláros bevételnövekedést remélnek.
– A Medicare és egyéb szociális juttatások finanszírozását biztosító adót 4,2-ről 6,2 százalékra emelik.
– A különleges munkanélküliségi támogatások rendszerét egy évvel meghosszabbítják.-->
