Könnyebb lesz közbeszerzésen részt venni a változás után

„Változásokat tervezünk a közbeszerzési szabályozásban” – jelentette ki Kovács László, a Miniszterelnökség főosztályvezetője a Világgazdaság konferenciáján. Ennek az az oka, hogy az unióban új közbeszerzési irányelveket fogadtak el, amelyeket 2018 áprilisáig kell átültetni a tagállamoknak a nemzeti jogba. A cél Magyarországon az, hogy minél hamarabb vegyük át a szabályokat, mert ezek rugalmasabb eljárásrendet tesznek lehetővé.

Tudnánk nagyon egyszerű szabályokat alkotni, de nem tehetjük meg, mert akkor „elővesz bennünket” az unió, és kötelezettségszegési eljárást indít ellenünk – mondta Kovács, aki szerint ezért nem tudnak eleget tenni sokszor azoknak a piacról érkező jogos elvárásoknak, amelyek egyszerűsítést kérnek. A közbeszerzési törvény kicsit hosszabb lesz, mint a mostani hatályos, részben azért is, mert van egy új irányelv a koncessziókra vonatkozóan, így megnövekedett a terjedelem is.

„Eleget szeretnénk tenni a rugalmasság elvének. Akinek bevált a korábbi szigorú eljárásrend, az alkalmazhatja, de lesz egyszerűbb módszer is az ajánlatok értékelésére” – hangsúlyozta a főosztályvezető. Szerinte a vállalkozások bekapcsolódását, ajánlattételét segítheti az egyszerűsítés. Ez azt jelenti, hogy nem kell majd a jövőben mindenféle igazolásokat, nyilatkozatokat benyújtani. Csak a legjobb ajánlatot tevőknek – akik közül vélhetően kikerülnek a nyertes – kell majd bekérni az igazolásokat, hogy ténylegesen rendelkeznek-e a szükséges referenciákkal, szakemberekkel. Hozzátette, próbálnak rövidíteni a közbeszerzési eljárásra vonatkozó határidőket.

Kovács László kiemelte, hogy a vállalkozói szférából sok olyan jelzés érkezett, amely szerint a közbeszerzési eljárások azért problémásak, mert nincsenek megfelelően előkészítve. Ezrét az új törvényben nagyon komoly szabályrendszer készül arra, hogy az ajánlatkérőnek milyen elveknek kell megfelelniük.

Vannak cégek, amelyek mindent vállalnak, hogy egy-egy eljárást megnyerjenek, ilyenkor kerülnek elő a szerződésmódosítások, amelyek auditkockázatot okoznak az uniós pénzeknél. A tervek szerint egy külön szervezet fogja ellenőrizni a szerződésmódosításokat.

Arra a felvetésre, hogy a magyar közbeszerzéseket sokszor külföldi vállalatok nyerik, úgy reagált, hogy próbálják a magyar kkv-kat segíteni, de a közbeszerzési törvény nem a legalkalmasabb erre. Az Európai Bizottság ezt a törvényt folyamatosan nézi. Kiemelte: a bizottság kifogásolta, hogy a kkv-kat helyezték előnybe, amit „ki is kellett vennünk a törvényből, amikor kötelezettségszegési eljárást lebegtettek”.