Kellő szigort ígér a jövőben az új ORTT-elnök
z Szigorúnak tűnő intézkedésekkel (RTL Klub, Tv 2, Bp Tv több órás felfüggesztések) indult újra vezetése alatt az ORTT. Elegendőek-e ezek az egy-két órás elsötétítések a vezető televízióknak?
Az ORTT szankcióalkalmazási metodikája a fokozatosságot is figyelembe veszi. Az előzményeket is ismerve azonban megalapozott döntés született.
z Ha a médiatörvény lehetővé teszi, hogy akár 30 napra is felfüggesszenek egy-egy műsorszolgáltatót, akkor miért nem él már egyszer elrettentéssel a médiatestület?
A törvény valóban 30 napra maximálja a műsorszolgáltató felfüggesztését. A szankció a generális, valamint a speciális prevenció érdekében születik, azaz általában a műsorszolgáltatókat kívánja távol tartani a hasonló jogsértésektől, és speciálisan - természetesen - az "elkövetőt" is jogkövető magatartásra szólítja fel.
z A médiacégek fellebbezései miatt azonban évekig tartó bírósági tárgyalások következnek, amelyet sok esetben a társaságok nyernek. Mennyire van így értelme megbüntetni az éves szinten több mint 20 milliárd forintos árbevételű cégeket?
Statisztikai adataink szerint pereink túlnyomó többsége kedvezően zárul. Elmúlt az az időszak, amely alkalmasnak bizonyult az idő húzására, ugyanis a 3-3,5 éve indult perek napjainkra jogerősen zárulnak, és így a jogsértést elkövető műsorszolgáltatók ezt követően évekig viselik ennek következményeit, azaz fizetik a kirótt szankciókat.
z Közlése szerint a jelenleg bíróságon levő ügyek öszszesített perértéke mintegy egymilliárd forint. Ön szerint mikor és mennyi pénzt láthat ebből az ORTT?
A perérték mára már lényegesen meghaladja az egymilliárd forintot, amelyekből mintegy nyolcszázmillió forint a két kereskedelmi televízióra kirótt szankció. Ennek hatása mára kezd beérni. A folyamatosan jogerőre emelkedő testületi döntések kapcsán megnyert perek ellenértékét azonnal kasszírozzuk.
z Lesz-e gyors és hatékony intézkedés? Mikortól és mire kell pontosan gondolnunk, ha ezzel számol az ORTT?
A hatékonyság összefügg a bírósági procedúra időtartamával, hiszen a jelenlegi, akár évekig tartó pereskedés nem ezt a célt szolgálja. Ezek a kérdések jogszabályi változtatásokkal is járnak, amihez a politikai akarat is elengedhetetlen.
z Igen ám, de nem éppen az az egyik legnagyobb probléma, hogy az ORTT működésébe igencsak beleszól a politika, ezzel jelentősen csökkentve a testület hatékonyságát?
Van abban valami, hogy a média a negyedik hatalmi ág, egyben pedig a politika infrastruktúrája is. Azt állítom, hogy a média és médiahatóságok működése sehol nem mentes a politikától. Már csak azért sem, mert médiapolitikai feladatai is vannak az ORTT-nek, és felállítása is politikai indíttatású. Azt látom, tapasztalom, hogy ennek ellenére az itt tárgyalt ügyek 80-85 százaléka szigorúan szakmapolitikai kérdés.
z A kisebb súlyú ügyeknél a közlekedési kihágásoknál alkalmazott helyszíni bírsághoz hasonló eljárást is szorgalmaz. De mik tartoznak a kisebb és mik a nagyobb súlyú ügyek közé?
Jelenleg peres ügyeink száma közelít a hatszázhoz. Úgy vélem, hogy a műsorszolgáltatók - a peres esetek jelentős részében - a pert a jogsértés következtében kirótt szankció halasztásának eszközéül használják. Nehéz vitatni ugyanis, hogy a 12 perces reklámkorlátokat átlépő műsorszolgáltató órája másképpen jár. De ilyen eset lehet, ha elmarad a reklámszignál, vagy ha a műsorszámon belül közzétett reklámok között nem telik el legalább 20 perc, amit a törvény előír. Ezekben az ügyekben a szerződés, amely a műsorszolgáltató és az ORTT között jött létre, pontosan rendezi a fizetendő kötbér mértékét. Minden rendelkezésre álló eszközt fel kell használni, hogy a szabálytalankodókkal szemben kellő szigorral lépjünk fel.
z Milyen stratégiával kíván változtatni a működési struktúrán az ön által vezetett ORTT?
Azt szeretném, ha a testületnek meglenne a stratégiája az előttünk álló négy évre vonatkozóan. Az ORTT működési struktúrájának néhány pontján jó lenne változtatni, ilyen például a panaszbizottság működése, és jelentősebb szerepet kell szánni az Európai Bizottsággal és az unióban működő társhatóságokkal, valamint - földrajzi elhelyezkedésünkből adódóan - a térség hatóságaival való kapcsolat tartására is.
z Kellőképpen erős tárgyalófél lehet az ORTT az országos kereskedelmi csatornákkal való - mára aktuálissá váló - szerződésmódosításkor?
Ez nem is lehet kérdés. Az ORTT erős tárgyalófél lesz, olyan, amely a realitásokat is figyelembe veszi, a piaci viszonyokra figyelmet fordít, és képes arra is, hogy a szerződéseket folyamatosan karban tartsa.
z A Tv 2-vel már van megállapodás, az RTL Klubbal már az ön által vezetett ORTT-nek kellene megállapodnia. Mikor várható az egyezség a piacvezetővel?
A műsorszolgáltatókkal kötött szerződések módosítása sok tekintetben időszerű. A médiatörvény változásai, valamint a peres ügyekben született döntések indokolttá teszik ezen szerződések felülvizsgálatát. Folyamatban vannak a tárgyalások, így tehát jóslásokba nem bocsátkoznék az egyezség tartalmát és időpontját illetően, de ennél többet nyilatkozni ebben a kérdésben talán nem is illik. Arra viszont mindenki számíthat, hogy az eredmény, ugyanúgy, mint a Tv 2-vel való megállapodás publikussá válik.
