Megkezdte működését az MVH

A csatlakozás utáni agrártámogatások kifizetését és ellenőrzését a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal (MVH) végzi. Az EU ugyanis e feladatokért elsősorban a tagállamokat teszi felelőssé, így azok kötelesek felállítani és működtetni az úgynevezett kifizető ügynökségeket. Az Európai Bizottság előírja, hogy a tagországok illetékes hatósága e szervezeteket akkreditálja. Magyarországon az Állami Számvevőszék az év eleje óta vizsgálja a hivatal kiépítettségét. Németh Imre agrárminiszter az április közepére elkészített, első ellenőrzési fázist összefoglaló ÁSZ-jelentés alapján az MVH-t "feltételesen akkreditáltnak" nyilvánította.

E minősítés azt jelenti, hogy a hivatal globális rendszerei kiépültek, így májustól elkezdhette uniós működését. Ugyanakkor bizonyos modulokra nem lesz szüksége a csatlakozás pillanatától, ezért azokat később, ütemezett módon készítteti el. A hivatal vezetőinek tájékoztatása szerint az MVH májustól fogadni tudja a piaci intervenciókra (exporttámogatásokra) vonatkozó kérelmeket, és jól halad a felkészülés az intervenciós raktározásra is. A szervezet ugyancsak alkalmas a közvetlen támogatások iránti igények befogadására és ellenőrzésére, amelyek száma a nyárra elérheti a 300 ezret is. A hivatal végleges uniós akkreditációja 2005 elejére várható.

Az MVH 2003. július elsején alakult meg az Agrárintervenciós Központ és a SAPARD Hivatal összevonásából. Mára minden megyében létrejöttek kirendeltségei, amelyek a központi gerinchálózattal informatikai összeköttetésben állnak. Az MVH most 972 fővel működik, de létszáma rövid időn belül 1130 főre duzzad, hogy a nyári termelői támogatási igényeket kezelni és ellenőrizni tudja. A hivatal költségvetése az elmúlt három hónapban 4,7 milliárd forintról 6,9 milliárdra nőt, hogy az uniós elvárások szerint el tudja látni feladatait.

A szervezet ügyviteli-informatikai bázisát az úgynevezett integrált igazgatási és ellenőrzési rendszer (iier) adja, amely PHARE-forrásokból épül: 10,5 millió eurót szoftver-, 2,5 milliót hardverfejlesztésre lehet felhasználni. A munkálatok - tetemes késéssel - csak tavaly novembertől indultak be. Ez is közrejátszott abban, hogy az MVH most csak ideiglenes akkreditációs minősítést kaphatott.

A szoftverfejlesztést a Hewlett-Packard Magyarország Kft. által vezetett konzorcium végzi A munkaállomásokat a Fujitsu-Siemens biztosítja. Az iier-fejlesztéssel párhuzamosan folyik az úgynevezett alrendszerek kialakítása, amelyek lényegében az ellenőrzésekhez szükséges adatokat tartalmazzák. Ilyen az ügyfél-regisztrációs, a parcellazonosító és az állatok egységes nyilvántartására szolgáló rendszer.

Az agrártárca az informatikai bázis kialakítási ütemét megfelelőnek minősítik, bár kétségtelen, hogy a fejlesztések késői megkezdése miatt vált lehetetlenné, hogy az iier a csatlakozásra teljes egészében kiépüljön. Egyes termelői tapasztalatok szerint viszont az MVH - ellentétben a hivatalos nyilatkozatokkal - nem tudott megfelelően felkészülni a belépés utáni feladatokra, ezért több érdekképviselet támogatésigénylési feszültségekre számít a következő hetekben.