BUX 51,958.75
+1.61%
BUMIX 4,194.84
+0.64%
CETOP20 2,420.49
+1.75%
OTP 17,455
+3.04%
KPACK 7,500
0.00%
0.00%
+0.32%
-1.03%
+0.81%
ZWACK 16,700
0.00%
0.00%
ANY 1,560
+1.63%
RABA 1,290
+0.39%
-0.20%
-0.24%
-0.91%
0.00%
+0.72%
-2.78%
+3.16%
-3.61%
+1.22%
OTT1 149.2
0.00%
-0.88%
MOL 2,670
+0.38%
-1.33%
ALTEO 2,110
-1.86%
0.00%
-0.41%
EHEP 1,480
-7.21%
-0.41%
+2.36%
MKB 1,972
0.00%
-1.97%
-1.08%
0.00%
0.00%
SunDell 39,600
+0.51%
-9.01%
0.00%
+6.04%
-2.35%
+2.08%
NUTEX 14.78
-2.25%
GOPD 12,700
0.00%
OXOTH 4,550
-1.09%
-0.98%
NAP 1,180
+5.36%
0.00%
0.00%
Forrás
RND Solutions
Cégvilág

Az állam is patikatulajdonos lesz

Szinte napra pontosan egy évvel az után, hogy Orbán Viktor kijelentette: „Magyarország érdeke, hogy a gyógyszertárak a patikusok tulajdonában legyenek”, a parlament elfogadta azt a törvénymódosítást, amely – ha a szakma képviselői mégsem akarnának patikát vásárolni – az államot segíti gyógyszertáron belülre.

A 2300 gyógyszertár mintegy negyedét érintheti az a törvény, amely szerint a gyógyszertárakban 2014. január 1-jére a 25, 2017. január 1-jére pedig az 50 százalékot meghaladó mértékűnek kell lennie a gyógyszerészi tulajdonhányadnak. A jogszabály ugyan 2010 óta él, de a most elfogadott módosításokkal bizonyossá vált, hogy az állam saját magát is gyógyszertári tulajdonhoz juttatta.


A múlt héten, a jogszabály akkorra tervezett zárószavazása előtt került a parlament elé az az EMMI által jegyzett módosító indítvány, amely szerint az állam szerez a gyógyszertárakban tulajdonjogot, ha a patikus nem tudja, vagy nem akarja megvásárolni annak – amúgy kötelezően eladandó – 25., illetve 50 százalékos tulajdonhányadát. Az állam a tulajdonosi jogait gyakorló szervet kormányrendeletben jelölné ki, majd három éve lenne arra, hogy pályázat útján valóban gyógyszerészt juttasson tulajdonhoz. A pályázat kiírására és lebonyolítására vonatkozó részletes szabályok megalkotására szintén a kormány kapna felhatalmazást.


A Magyar Gyógyszerészi Kamara kérésére és javaslatára a tényleges zárószavazás előtt a fentiek annyiban módosultak, hogy ha a gyógyszerész három éven belül bármikor jelzi a vásárlási szándékát, az államnak azonnal pályázatot kell kiírnia a szerzett tulajdoni hányad értékesítésére. A törvény azt is kimondja, hogy azokon a kistelepüléseken, amelyeken csak egy patika működik – az ellátás biztosítása érdekében - az állam maradhat a patika résztulajdonosa.
A kormány azzal érvelt az állami tulajdonszerzés mellett, hogy így segíti elő „a gyógyszertárak működésében a szakmai szempontok érvényesülését és a magas színvonalú gyógyszerellátást”. A szaktárca miniszteri biztosa pedig leszögezte: „Szó sincs államosításról.– aki szerint a törvénymódosítással mindössze a gyógyszerellátás biztonságáról kíván gondoskodni a kormány. Az elővásárlási jog első helyen a gyógyszerészé – mondta, de ha valahol egyetlen gyógyszerész sem tud, vagy nem akar élni a lehetőséggel, ám ellátási érdek fűződik a patika működtetéséhez, az állam beléphet, és megveheti a törvény által előírt gyógyszerészi tulajdonhányadot. Ezzel biztosítja a patika működését az adott helyen. A törvénymódosítás vitájának zárszavában Szócska Miklós egészségügyért felelős államtitkára is azt hangoztatta, hogy nincs államosítási szándék, az állam garanciális elemként léphet be, ideiglenesen, amíg egy gyógyszerész tulajdont szerezhet a patikában.


A jogszabály-módosítás ugyanakkor azt is előírja, hogy a gyógyszerészi tulajdoni hányad arányában a tagsági jogok gyakorlását is biztosítani kell a gyógyszerészek számára, mégpedig a társasági szerződésben rendezve. Ellenkező esetben a szerződés semmis. Az indoklás szerint erre azért volt szükség, mert különben a gyógyszerészi tulajdon csak papíron létezik, ám a rendelkezés értelemszerűen az állam által birtokolt tulajdonrészre is vonatkozik.


Ennek pedig azért is van különös jelentősége, mert a törvénymódosítással párhuzamosan a kormány két olyan hitelkonstrukciót is kidolgozott a patikusok tulajdonvásárlását elősegítendő, amelyek közül az egyik az önerővel nem rendelkező patikusok számára az állam megelőlegezi a tulajdonrészt, amelyet a patikusnak öt év elteltével három részletben kell visszafizetnie. Ezt a konstrukciót a több mint 90 százalékos állami tulajdonban lévő Kisvállalkozás-fejlesztő Pénzügyi (KvfP) Zrt. működteti. Lényege, hogy az önerővel nem rendelkező gyógyszerész helyett az MFB csoporthoz tartozó KvfP szerezne ideiglenesen tulajdont a vele szerződést kötő gyógyszertárat üzemeltető gazdasági társaságban, majd e tulajdonhányadot az öt éves futamidő végén a gyógyszerész megvásárolná a befektetőtől. Ennek forrása az elképzelések szerint a társaság által az öt év során fizetett osztalék és a gyógyszerész egyéb jövedelme. Az igényelhető tőkebefektetés minimum 10, maximum nagyjából 60 millió forint (200 ezer euró) lesz.


Az Európai Bizottság már tavaly fenntartásainak adott hangot a törvényileg kikényszerített tulajdon-váltás miatt, és ez év januárjában egy esetleges kötelezettségszegési eljárást megelőző pilot-projekt részeként kérdéseket is intézett a magyar kormányhoz. A válaszokat március 26-ig kellett megküldenie hazánknak, de arról nem tudni, hogy a Bizottság végül is elfogadhatónak tartotta-e a magyar érveket.

Kapcsolódó cikkek