Kőkemény kritika Sólyomról a Gönczöl-jelentésben
A tavaly őszi zavargások hátteréről, következményeiről készített jelentésben azt írják: a 2006. szeptember-októberben kezdődött politikai válság alkalmat nyújtana a tartalmilag nagyjában-egészében bevált, de "legitimitási hiányosságokkal terhes" alkotmány helyzetének rendezésére, olyan módon, hogy a parlamenti pártok az új alkotmány elfogadásával bizonyíthatnák a válságközeli helyzet megoldására irányuló készségüket.
Veszélyesnek tartja a jelentés a jelenlegi választási rendszert abból a szempontból, hogy a győztes párt akár egyedül is kétharmados többséget szerezhet, ezzel tetszése szerint, konszenzuskényszer nélkül alakíthatja a későbbi alkotmányos berendezkedést. A bizottság szerint ez az időzített bomba mindaddig ketyeg, amíg megegyezés nem születik legalább az alkotmányalkotás és -módosítás szigorúbb szabályairól.
A jelentés összehasonlítja a 2006. szeptember-októberi zavargások és a taxisblokád körülményeit. Mint olvasható, a taxisblokád két vonatkozásban különbözött a mostani elégedetlenségtől, melyet Gyurcsány Ferenc miniszterelnök "beismerő vallomásának" nyilvánosságra hozatala váltott ki. A civil taxisok maguk kezdeményezték és szervezték meg az akciót, még akkor is, ha mind az akkori köztársasági elnöknek, mind az ellenzéki SZDSZ akkori elnökének voltak a taxisokkal szimpatizáló gesztusai. Ezzel szemben a mostani demonstrációsorozatban két ellenzéki párt aktív szerepet játszott - állapítják meg.
Rámutatnak arra is: a taxisblokádnak az erőszaktól tartózkodó békés résztvevőit törvényi kegyelemmel mentesíteni lehetett az elkövetett jogsértések miatti felelősségre vonás alól, ami nem lehet megoldás a Szabadság téri és más erőszakos bűncselekmények elkövetői esetében.
A jelentés szerint a köztársasági elnöknek a konfliktus megoldására tett, az erkölcsi válságot hangsúlyozó, hatásköre határait feszegető, egyoldalúságtól sem mentes kísérletei alkalmasak voltak hamis képzetek keltésére, és nem járultak hozzá az alkotmányos helyzet javulásához.
A köztársasági elnök 2006 szeptemberében és októberében elmondott beszédei közül kiemelik az államfő azon megnyilatkozását, amelyben helyesnek ítélte a bizalmi kérdés felvetését a miniszterelnök részéről, de egyúttal felhívta "a frakciók figyelmét arra, hogy az Országgyűlés a bizalmi szavazással arról is dönteni fog, hogy a miniszterelnök megengedhető eszközöket használt-e az országgyűlési választások megnyerése érdekében".
A bizalmi kérdés tartalmának ezzel az önkényes értelmezésével az államfő nyilvánvalóan nem valamely alkotmányos jogkörét gyakorolta - teszik hozzá. Véleményük szerint az a körülmény, hogy Sólyom László helyeselte a bizalmi szavazás tényét, míg a Fidesz olcsó trükkről beszélt, azt igazolja, hogy az elnök viselkedését a válságban alapvetően nem a Fidesz mozgatta, hanem mindenekelőtt saját, erősen morális alapú politika-felfogása.
A Gönczöl-bizottság leszögezi: morális elvek nem transzformálhatók alkotmányossági ítéletekké a parlamentáris demokrácia állapotáról. "Vagyis feltéve, de meg nem engedve, hogy az államfőnek igaza volt, abból nem következik, hogy a Gyurcsány-kormány legitimitása alkotmányjogi értelemben megkérdőjelezhető volna" - fogalmaznak. Márpedig a köztársasági elnöknek a parlamenti többséghez intézett, semmilyen alkotmányos jogkörével alá nem támasztható felhívása a bizalom megvonására ezt a látszatot keltette - olvasható a jelentésben.
A rendőrségről szólva a jelentés felhívja a figyelmet arra, az Állami Számvevőszék és a Kormányzati Ellenőrzési Hivatal 1994-től végzett ellenőrzései szerint Magyarországon a növekvő költségvetési kiadások ellenére a rendőrség feladataival nem arányos költségvetési tervezés és a korszerűtlen rendészeti struktúra zavarokat okoz. Ez magyarázza a hatékonyság alacsony szintjét.
Véleményük szerint hiányzik a rendőrség működésének valódi civil kontrollja, és a rendszerváltás óta nem jött létre sem szorosan vett rendőrségi, sem rendészeti kormányzati stratégia.
A bizottság azt javasolja, hogy az országos feladatok ellátása elsődlegesen a nagyobb harcértékű Rebisz révén valósuljon meg, amelynek felszereltségét korszerűsíteni kell, és a csapat tagjaként tevékenykedő rendőr számára gondoskodni kell olyan felszerelésről, amely az azonosíthatóságot biztosítja. (MTI)


