Kevés a kártérítési per

A kartellezés súlyos károkat okozó, végső soron a verseny célját, a fogyasztói jólét növelését akadályozó jogsértés. E károk megtérítésére a versenyhivatalnak nincsenek eszközei.

A közbeszerzési kartellezés néhány esztendeje már Magyarországon is bűncselekmény. Ám a versenyjogba ütköző titkos szövetkezések elleni hatásosabb fellépés érdekében – a versenyhatósági és a büntetőjogi szankciókon túl – szükség van az okozott hátrányok megtérülését elősegítő kártérítési perekre, amelyekben a megkárosítottak lépnek fel a jogsértő vállalkozásokkal szemben. E perek jelentőségét Európai Bizottság is felismerte, és néhány évvel ezelőtt zászlajára tűzte a versenyjogi jogsértésekből származó polgári jogi igények – tagállami bíróságok előtti – érvényesítésének ösztönzését.

Míg az Egyesült Államokban e kártérítési perek hosszú ideje rendkívül gyakoriak, addig az európai államok nagy részében alig találni egy-egy esetet. Az elmúlt években ezért a bizottság olyan szakmai anyagokon dolgozott, amelyek javaslatokat fogalmaznak meg a kártérítési perekkel kapcsolatos nehézségek elhárítására. Az egyes tagállamok jogrendszerei eltérő megoldásokat tartalmaznak a kártérítések szempontjából kulcsfontosságú kérdésekben, így például a bizonyítékhoz való hozzáférés, a csoportos perindítás lehetősége vagy a kár összegének meghatározása kapcsán. A különféle megoldások sokszor nehezítik a kártérítési perek megindítását és a károsult szempontjából előnyös végkimenetelét. Arra törekszik tehát a bizottság, hogy a tagállamokban olyan jogi környezet alakuljon ki, amely ösztönöz az ilyen jellegű kártérítési perekre, azok sikerességét elősegíti a versenyfelügyeleti eljárás megindításától függetlenül is.

Hazánkban – a módosult versenytörvény nyomán – már nem feltétele a kártérítési pernek a versenyhatósági eljárás. A bizonyítást azonban megkönnyíti, a károsult és a bíróság dolgát egyszerűsíti a jogsértést megállapító jogerős versenyhatósági határozat. Ez ugyanis köti a kártérítési ügyben eljáró bíróságot, így a jogsértés tényét már nem kell bizonyítani, a követelt összegre összpontosíthatnak az érdekeltek. Más kérdés, hogy a kár kiszámítására alkalmazandó módszerek, ezek alátámaszthatósága komoly viták tárgya lehet. Nyilvánvaló, hogy e kérdésekben irányadó döntéseket hozhatnak majd az igazságszolgáltató fórumok. A versenyhivatal amicus curiae-ként, a bíróság barátjaként fellépve támogathatja felpereseket a jogvitában.

Az első ilyen perek az autópálya- és a fővárosi útépítő kartellekkel kapcsolatban tavaly nyáron megkezdődtek, azonban valamennyit felfüggesztették a GVH-döntések bírósági felülvizsgálatának végleges befejezéséig. VG

Ugyanakkor az elmarasztalt vállalkozások több mint 60 – a valószínűsíthető áremelő hatásokat is figyelembe véve – százmilliárd forintot is meghaladó kárt okozhattak a megrendelőknek.

Ugyanakkor az elmarasztalt vállalkozások több mint 60 – a valószínűsíthető áremelő hatásokat is figyelembe véve – százmilliárd forintot is meghaladó kárt okozhattak a megrendelőknek. -->