Elnöki rendelet a megállapodás helyett

Miután a kongresszusban pénteken megszakadtak a tárgyalások az új gazdaságélénkítő csomagtervről, Donald Trump beváltotta a fenyegetését, és elnöki rendeletekkel próbálja rendezni a vitatott kérdések egy részét. Lépése jogi aggályokat vet fel, a központi költségvetés kiadásai felett ugyanis kizárólag a törvényhozás rendelkezhet, így az elnök intézkedéseit várhatóan jogi útra terelik majd. A bírósági procedúra azonban hónapokig tarthat, ráadásul Trumpnak már van gyakorlata a kongresszus megkerülésében. Ezt tette akkor is, amikor a kiadások átcsoportosításával szerzett pénzt a mexikói határon épülő falra, emellett három hónappal az elnökválasztás előtt aligha sikerül elegendő republikánus szavazatot gyűjteni ahhoz, hogy a kongresszus felülírja a döntését.

Az elnöki rendeletek értelmében tehát folytatják a pótlék fizetését a munkanélküli-segélyhez, de a korábbi 600 dollár helyett csak heti 400 dollárt adnak, és ennek a 25 százalékát a szövetségi államok állják, amelyeknek a költségvetését egyébként is súlyosan megterhelte a koronavírus-járvány. Trump felfüggeszti a munkáltatói hozzájárulás beszedését is, amelyből a szociális ellátást és egyéb szövetségi programokat finanszírozzák. Az elnök többször felvetette már ezt az ötletet, de a kongresszusban a demokraták és a republikánusok is minden alkalommal elutasították. Az elnök emellett ismét kilakoltatási moratóriumot hirdetett, és meghosszabbította a programot, amely a szövetségi támogatású diákhitelek kamatát nulla százalékra csökkentette.

Trump döntése azonban nem helyettesíti a kongresszusi megállapodást, amelynek a hiánya csökkenti a gazdaság gyors talpra állásának esélyét, a szükséges finanszírozás nélkül ugyanis tovább gyengül majd a vállalati aktivitás. A Fehér Ház V alakú kilábalásban bízott, azonban az ezzel kapcsolatos álmoknak régen végük – írta feljegyzésében Beth Ann Bovino, az S&P Global Egyesült Államokkal foglalkozó vezető közgazdásza. James Knightley, az ING vezető közgazdásza is egyetért azzal, hogy a járvánnyal kapcsolatos növekvő félelmek, az elveszett munkahelyek és a csökkenő jövedelmek miatt a kilábalás második szakasza a vártnál nagyobb kihívás lesz. „Egy időben megszavazott, jókora fiskális csomag nélkül fel kell készülnünk arra, hogy gyenge marad a foglalkoztatottság és a fogyasztás, ami veszélyezteti a pénzpiacok optimizmusát a V alakú talpra állást illetően” – írta jelentésében.

Más elemzők szerint tovább bonyolítja a helyzetet a vártnál jobb júliusi munkaerőpiaci adat is, amely a normalizálódás újabb jeleit mutatja. A múlt hónapban 1,763 millió új munkahelyet teremtettek, ami meghaladja az 1,6 milliós szakértői várakozásokat, ám számottevő visszaesés a júniusi 4,8 millióhoz képest. (Ez az adat nem tartalmazza a mezőgazdaságban dolgozókat.) A munkanélküliségi ráta a júniusi 11,1 százalékról 10,2 százalékra csökkent az elemzők által várt 10,5 százalék helyett. Az Evercore elemzői szerint valószínű, hogy a további ösztönzéseket eleve ellenző republikánus törvényhozók ezt érvként használják majd fel az álláspontjuk alátámasztására. Azt pedig egyelőre nem is tudni, folytatódnak-e egyáltalán a tárgyalások a Fehér Ház és a kongresszus demokrata vezetői között. Trump nem zárta ki a lehetőséget a New Jersey-i golfklubjában tartott szombati sajtótájékoztatóján, amikor aláírta a rendeletet.