Lezárult az uniós költségvetési vita

Megvan a megegyezés

– tweetelte tegnap elsőként az Európai Tanács elnöke, Charles Michel. Twitter-üzenetében jelezte, hogy megszületett a megállapodás a jogállami mechanizmus alkalmazásáról és a 7 éves büdzsé elfogadásáról.

Előtte Orbán Viktor magyar miniszterelnök órákig elhúzódó tárgyalásokról számolt be videó­üzenetében. A tárgyalások szünetében is beszámolt a fejleményekről a magyar miniszterelnök, igyekezett megnyugtatni mindenkit, hogy nyerő lapok vannak a kezében. Ezzel párhuzamosan a piacok este már az optimista szcenáriót árazták, estére az euró-forint kurzus a 354-es szint közelébe ereszkedett, majd lapzártánkkor

– amikor a kormányfői egyeztetések még javában zajlottak – ezen a szinten oldalazott. Később, Charles Michel bejelentésére az euró-forint kurzus áttörte a 354-es szintet is, vagyis tovább erősödött a magyar deviza.

A költségvetésről szóló tegnapi megállapodás alapját képező négyoldalas dokumentum szerint az új jogállamisági mechanizmus 2021. január 1-jén hatályba léphet, a 750 milliárd eurós helyreállítási alap és a 2021–2027 közötti időszak költségvetési kifizetései továbbra is az új jogállamisági mechanizmushoz kapcsolódnak majd, azonban alkalmazását megelőzően ki kell még egészülnie egy alkalmazási útmutatóval. A lapzártánkkor elfogadott dokumentum hangsúlyozza, hogy a hatálybalépését követően bármely tagállam megtámadhatja az Európai Bíróságon az új mechanizmus bevezetését. A magyar kormány már jelezte is, hogy 2021 februárjában pert indít ellene, mivel álláspontja szerint nincs összhangban az uniós alapszerződéssel. A megállapodás egyik legfontosabb eleme, hogy a mechanizmus mindaddig nem alkalmazható, amíg az Európai Bíróság döntést nem hoz a kérdésben. Ez a feltétel – a lengyel RMF rádió értesülései szerint – egyike volt Orbán Viktor miniszterelnök legfőbb követeléseinek. Az új jogállamisági mechanizmus alkalmazása már csak azért sem előzheti meg a bíróság döntését, mivel csak azt követően, a döntés szempontjait figyelembe véve lesz véglegesítve az alkalmazási útmutató. Ez azt jelenti, hogy a bíróság lassú ügymenete miatt 2023 előtt – azaz a 2022-es tavaszi magyar és a 2023-as őszi lengyel parlamenti választást megelőzően – nem hoznak szankciókat, és nem vonnak el uniós forrásokat a mechanizmus alapján.

Az uniós csúcson elfogadott négyoldalas dokumentum fontos eleme továbbá, hogy az új jogállamisági mechanizmus alkalmazási útmutatója az eddigieknél erősebb biztosítékokat tartalmaz majd arra vonatkozóan, hogy a mechanizmus kizárólag az Európai Unió költségvetésének védelme érdekében alkalmazható, vagyis kizárólagos célja az uniós források nem megfelelő felhasználásával szembeni védekezés konkrét ügyekben. Nem alkalmazható tehát általános jogállamisági hiányosságok esetén vagy az EU alapvető értékeivel kapcsolatos rendszerszintű fenyegetésekkel szemben, ha azok nem sértik közvetlenül az uniós költségvetést. A dokumentum kiemeli, hogy a korábbi költségvetési ciklusban kiosztott, de kifizetésre még nem került fejlesztési támogatásokra nem vonatkozik az új mechanizmus. Emellett hangsúlyozza, hogy az esetlegesen kirótt pénzügyi szankciókat azonnal felül kell vizsgálni, mihelyt az adott tagállam változtatott jogsértő eljárásán.

A megegyezésre

354

forint alá került az euró árfolyama