Szükséges, de nem elégséges

A nyárra az ingadozási sáv devalválással felérő kétbalkezes eltolásának nyomán kisebb forintválság alakult ki. Azt, hogy 2008-ban Magyarország beléphet az unió elit klubját jelentő euróövezetbe, már senki sem vette komolyan. Az optimisták 2009-et emlegettek, mások a következő évtizedbe tolták a forint megszűnésének várható időpontját. Korábban az volt a vitatéma, a hitelminősítők mikor helyezik még jobb kategóriába Magyarországot. Most pedig azért kellett szorítani, hogy Magyarország negatív várólistára helyezése után ne jöjjön a leminősítés.

Az itt lévő tőke maradt, sőt beruházott, új tőke viszont nem óhajtott megtelepülni Magyarországon. Jelentős beruházásokat (ilyen volt legutóbb a Hyundai egymilliárd eurós terve) sorra elveszítettünk a környező országok javára. Fennállt annak a veszélye, hogy lesütött szemmel, rossz alkupozícióval kell a hajdani mintagyereknek belépnie az Európai Unióba.

Való igaz, csoda nem várható, ha nem kedvező a gazdasági környezet. Magyar narancsot a klímaváltozás ellenére se várjon senki. Amikor például a német növekedés nulla alatt volt, nem lehetett arra számítani, hogy ragyogóan teljesít az export, vagy 5 százalékos lesz a növekedés. Azt viszont joggal lehetett remélni, hogy a kormány alkalmazkodik a nem várt kellemetlen feltételekhez. Igyekszik vonzó feltételekkel ide csábítani a tőkét, lefaragni a viharos ütemű béremelésekre is visszavezethető duzzadó állami kiadásokat, és például megakadályozni, hogy a lakosság egyetlen esztendő leforgása alatt újabb százmilliárdokkal adósodjon el.

Történt azért egy és más. A lakáshitelezést hosszú hónapokon tartó vita után nyáron némileg szigorították. A beruházni szándékozó tőkének kedvez, hogy jövőre 2 százalékponttal csökken a társasági adó (hogy utána tovább mérséklődjön), az iparűzési adó egy része pedig levonható lesz a társasági adóból. A személyi jövedelemadó kulcsai csökkennek, amit kedvezmények megvonása kompenzál. A túlméretezett állam lefogyasztására tervbe vették néhány tízezer állami alkalmazott elbocsátását.

A külgazdasági környezet utóbb határozottan javult, mégis kevesen voltak, akik arra fogadtak volna, hogy teljesül a jövő évi költségvetés 3,8 százalékos GDP-arányos hiányára vonatkozó sarokszám. Felerősödött a tőkekivonás és a forintspekuláció, míg a jegybank többek által bírált radikális, 3 százalékpontos kamatemeléssel nem teremtett új helyzetet. A várható kamatterhek ismeretében viszont már tényleg senki sem hitte el, hogy tartható lesz a jövő évi költségvetés.

A forintsokk lépéskényszerbe hozta a kormányt, tegnap rászánta magát a sok szempontból indokolt, de költségvetési szemszögből fenntarthatatlan lakáskedvezmények megkurtítására. Több tíz milliárd forint maradványpénzt töröltek, és további több tíz milliárd elköltését szigorúbb feltételekhez kötötték. Kérdés, hogy az emelkedő lakáskamatok nyomán mennyire lanyhítják a lakosság eladósodási kedvét, az ezzel járó túlfogyasztást. A tűzoltó intézkedések azonban ahhoz talán elegendőek lehetnek, hogy a jövő évi költségvetés GDP-arányos hiánya közel kerüljön a tervezett 3,8 százalékhoz. Ezt tükrözi a csomag piaci fogadtatása is: a forint erősödése és az állampapírok árfolyamának növekedése.

Tartós változást azonban az állami túlköltekezés, az adórendszer, a nagy elosztó rendszerek reformja jelenthetne, ami egyelőre ígéret szintjén jelentkezik. A tegnapi csomagban például szó van arról, hogy tavaszszal konzultációk kezdődnek az adórendszer egyszerűsítéséről. Az egyszerűsítés javíthatna az adómorálon, a vállalkozásoknak kedvezőbb iparűzésiadó-konstrukció pedig erősítené Magyarország tőkevonzó és -megtartó képességét. Az egykulcsos adó szlovákiai bevezetése ugyanakkor azt mutatja, nem lehetetlen a radikális változtatás. Nem a csomag része, de a napokban jelentette be Medgyessy Péter miniszterelnök az egészségügyi rendszer reformjának megindítását is.

A bejelentett intézkedéseken túlmutató változtatási készség az ígéretek szintjén tehát megvan. De ez nem elég. Akkor, ha a kezdetet nem követi folytatás, és a piacok megnyugvása lanyhítja a kormány változtatási kedvét, ismét kellemetlen meglepetéseknek lehetünk részesei. És ekkor a forintsokk sem éri el üdvös hatását.