Célegyenesben a magyar bírák felkészítése
A jövő héten kezdődik meg és a következő tavaszig tart a bírák európai közösségi jogi képzésének befejező szakasza, amelynek során különböző szintű hazai bentlakásos foglalkozásokon és nemzetközi tanulmányutakon készülnek fel az érdekeltek az uniós csatlakozást követő ítélkezési feladatokra - közölte a Világgazdasággal Zanathy János, az Országos Igazságszolgáltatási Tanács (OIT) hivatalvezetője. Elmondta, az OIT és a Legfőbb Ügyészség közös pályázatának eredményeképpen a bírák és ügyészek uniós jogi tanulmányait elősegítő projekt megvalósítására az Európai Bizottság kétmillió euró segítséget nyújtott. Ehhez az igazságszolgáltatási tanács és az ügyészség öszszesen 0,99 millió euró társfinanszírozást biztosított. A bírák és az ügyészek 4:1 arányban osztották meg egymás között az oktatás összegét.
A programok végrehajtásának felelőse a Német Alapítvány a Nemzetközi Jogi Együttműködésért elnevezésű szervezet, valamint a Francia Nemzeti Bíró- és Ügyészképző Iskola, az előcsatlakozási tanácsadó pedig egy állandó jelleggel hazánkban tartózkodó német ügyvéd. A lebonyolítás alapjául a tagállami intézmények és a kedvezményezettek által kidolgozott, az Európai Bizottság jóváhagyásával funkcionáló úgynevezett társintézményi szerződés szolgál.
A bírák közösségi jogi képzését két - a kilencvenes évek második felében hozott - kormányhatározat is előírja. Az oktatás 1998-ban indult a megyei bírósági elnökök szemináriumával, majd 1999-ben - immár a bírák teljes létszámát érintően - folytatódott. Ekkor jelölték ki azt a 46 bírót is, aki a közösségi jog nemzeti instruktoraként tevékenykedik majd a csatlakozást követően. A 2000 júniusáig tartó időszakban csaknem 750 bíró részesült közösségi jogi felkészítésben. Oktatásukra PHARE-támogatásból 645 ezer eurót, valamint az OIT forrásaiból 100 millió forintot költöttek.
A képzés második szakasza - amely nélkülözte az uniós anyagi segítséget, és a saját ráfordítás mindössze 75 millió forint volt - 2000 szeptemberétől a múlt év végéig tartott: csaknem 850 bíró, továbbá mintegy 350 bírósági fogalmazó gyarapította ismereteit az OIT hivatala által - Francia-, Német- és Spanyolország közreműködésével - szervezett húsz rendezvényen. A most induló harmadik képzéssorozat révén immár valamennyi bíró, bírósági titkár és fogalmazó birtokában lesz a csatlakozáskor a szükséges tudásnak.
Zanathy János kifejtette: a képzés jövőbeni rendszerének biztosítékát egy központi oktatási intézményben látják. Az igazságszolgáltatási tanács hivatala kidolgozta a leendő bíróképző központ elvi koncepcionális és építési tervét, a megvalósításnak azonban gátat szabnak a pénzügyi korlátok: az intézmény egymilliárd forintba kerülne. Az erre kért összeget a 2001-2002. évi költségvetésben nem kapták meg, de az OIT-ban - most, a 2003-as előirányzatok tervezésekor - azt remélik, hogy igényüket a parlament ezúttal támogatni fogja.
Kende Katalin
