Formálódik a jövő évi szja-tábla

A legmagasabb adókulcs jövőre 40 százalékos lesz, ám az csak az átlagkereset kétszerese feletti részt terhelné. Lapunk úgy értesült, hogy a háttérszámítások elkészülte után holnap hozhatják hivatalosan is nyilvánosságra a jövő évi koncepció főbb elemeit.

Az adótábla háromkulcsos lehet, az átlagbér körül (a minimálbér kétszerese felett) lépne be a 25 százalékos kulcs, ez alatt 18 százalék terheli a keresetet. A pártok egyetértenek a minimálbér adómentessé tételében. Ezt azonban nem 0 kulcs alkal-mazásával, hanem inkább adójóváírás formájában valósítanák meg. Az adótábla 2004-ben is változna, akkor a legfelső kulcs 40-ről 38 százalékra csökkenhet. A tárgyalást vezető politikusok a Világgazdaságnak úgy nyilatkoztak, hogy részletkérdésekben még folynak az egyeztetések.

A ma aláírandó egyezség mindkét fél elképzeléséből vett át elemeket. Az, hogy 2004-ben a határadókulcs 38 százalékra csökken, minden bizonnyal a szabad demokraták javaslatának eredménye, az SZDSZ ugyanis 36 százalékos legmagasabb kulccsal tervezett programjában. Az alsó kulcs szintén a szabad demokraták programjának felel meg. A három adósáv ugyanakkor a szocialista programot tükrözi, mint ahogyan a 25 százalékos középső sáv is az MSZP programjában szerepelt. A legfelső kulcs mindkét párt programja szerint csak az átlagkereset kétszeresétől lépett volna életbe.

Számításaink szerint jövőre csökkennek a személyi jövedelemadó-bevételek. Ennek mértéke - az egyéb adózási szabályok változatlansága esetén -150 milliárd forint lehet a várt idei teljesüléshez képest. Államháztartási szinten kevesebb, "mindössze" 105 milliárd forint lehet az egyenlegromlás. Lapunk értesülése szerint részletkérdésekben még nem tárgyalt a két fél. Az MSZP a választási kampány alatt kötelezettséget vállalt a jelenlegi családi kedvezmények megtartására. Ez mintegy 90 milliárd forinttal csökkenti a személyi jövedelemadóból potenciálisan beszedhető összeget. A szabad demokrata program ugyanakkor a kedvezmények megtartása helyett az általános adómérséklésre koncentrálna.

A társadalombiztosítási terhek leépítésében is közel áll egymáshoz a két fél. A szocialisták a fix egészségügyi hozzájárulás fokozatos megszüntetését tűzték ki célul, a szabad demokraták pedig úgy fogalmaznak: a munkáltató társadalombiztosítási terheit kell mérsékelni 5 százalékkal. A két javaslat akár meg is feleltethető egymásnak, de megvalósítása minden bizonnyal több évre el fog húzódni. A munkáltatói tb-teher 5 százalékos csökkentése lapunk számítása szerint az idén például 168 milliárd forinttal csökkentené az államháztartási szintű bevételeket. A lépést a társadalombiztosítási alrendszer jobban megérezné, ott 195 milliárd forintos kieséssel kellene számolni. Ám - számításaink szerint - a vállalkozások emelkedő működési eredményén keresztül befolyó többlet a társasági adó, illetve egyéb adóhatások eredőjeként az államháztartási szintű bevételkiesés csak 168 milliárd. Ha a felek a fix egészségügyi hozzájárulás teljes eltörlését választják, az a fenti összeget további 30 milliárddal fejelné meg.

Borítékolni lehet, hogy a közeljövőben nem változik a 25 százalékos felső áfakulcs. Fajlagosan ugyanis az áfaterhelés csökkentése rontaná legnagyobb mértékben az államháztartási mérleget.

Oláh Gábor