Hiányosságok, törvénysértések
Nem emel ki kiugró szabálytalanságot a miniszterelnökség mint költségvetési fejezet hároméves gazdálkodásának ellenőrzése tapasztalatainak összefoglalójában az Állami Számvevőszék (ÁSZ), noha elszórtan apróbb hiányosságok és jelentős törvénysértések is szép számmal szerepelnek a több mint hatvanoldalas, ma nyilvánosságra kerülő jelentésben. A fejezethez tartozó intézmények kiadási előirányzata és teljesítése az ellenőrzött időszakban (1998. január 1.-2001. június 30.) minden évben emelkedett, összességében több mint három és félszeresére. A dologi kiadások több mint ötszörösükre, az ingatlanvagyon háromszorosára történt növekedéséhez a fejezethez tartozó intézményi kör változása (Hírközlési Főfelügyelet, Kincstári Vagyoni Igazgatóság idecsatolása), a feladatok növekedése (például az üdülők átvétele), a bérleti, közüzemi, üzemanyagdíjak, továbbá a kiküldetési, a reklám-propaganda költségek emelkedése is hozzájárult - állapítja meg az ÁSZ.
A többletfeladatokhoz kialakított struktúra a vezetői szintek számának és az apparátusnak a növekedésével járt, a Miniszterelnöki Hivatal szervezeti egységeinek engedélyezett létszáma 540 főre, a korábbi több mint másfélszeresére nőtt. A vezető beosztású és címekkel rendelkező köztisztviselők aránya magas volt. A foglalkoztatottak megtartásának érdekében mind a köztisztviselői, mind a közalkalmazotti körben éltek a vezetői beosztás, a differenciált alapilletmény-emelés és a címadományozás eszközével. Évről évre emelkedtek a külső megbízási díjra kifizetett összegek is. Évente nagyszámú, több száz megbízási szerződést kötöttek, amelyeknél a szabályzatok egyes előírásait nem tartották be. Öszszességében ugyanakkor a fejezetnél a létszámmal és a személyi juttatásokkal való gazdálkodás a jogszabályoknak megfelelő volt - állapítja meg a jelentés. Számos szabálytalanságot találtak az utazási keretek elszámolásában. Az erre fordított összeg egyébként - a reklám- és propagandacélra szolgáló előirányzathoz hasonlóan - évről évre nőtt: utóbbi vonatkozásban 1998-ban még 32,8 millió forint, 1999-ben 284,4, 2000-ben 143,3, míg 2001 első fél évében 94,3 millió forint szerepel a kiadási oldalon.
A közbeszerzési eljárásokról a jelentés megállapítja: a Miniszterelnökség Közbeszerzési és Gazdasági Igazgatósága (MKGI) az értékhatárra vonatkozó előírásokat betartotta, de előfordultak ismétlődő tartalmi és formai hiányosságok is. Az MKGI által bonyolított szabadkézi eljárások (az ötszázezer forint feletti, de a közbeszerzési értékhatárt el nem érő beszerzések) száma nőtt, 2000-ben kiemelkedően magas volt: 1998-ban 41, 1999-ben 42, míg 2000-ben 100, és 2001. december 10-ig 57 eljárást bonyolítottak le. A Miniszterelnökség Központi Üdülési és Oktatási Főigazgatósága szerződéskötés nélkül végeztetett el 3,2 milliárd forint értékben egy irodafelújítást, több esetben pedig mellőzték az árajánlat-bekérést.
Munkatársunktól
