Felvizezett intézményi reformok
Felvizezte az eredeti elképzeléseket az Európai Unió sevillai csúcsértekezletének az intézményi reformokról hozott határozata - állapította meg a Reuters. A spanyol El Mundo "szerény eredményekről", míg a párizsi Le Figaro "a maximalista igények semlegesítéséről" írt. Egyebek között kimaradt az a javaslat, hogy a tizenötök tarthassanak nem kötelező erejű próbaszavazásokat, hogy az Európai Tanácsnak legyen választott elnöke, hogy létesítsenek külön külügyi tanácsot. Változatlan a jelenlegi gyakorlat, amely szerint a tagállamok félévente váltják egymást az elnökségben; a bírálók szerint anomália az, hogy egy-egy tagállamra - a bővítés után - csak tizenkét és fél évente kerül sor.
A csúcs döntése értelmében évente négy alkalommal ülésezik az Európai Tanács, az állam- és kormányfők testülete. Ennek napirendjét négy héttel az ülés előtt kell meghatározni; rendkívüli esetben két héttel a kezdet előtt bevihetnek még új témát. A tanácsülések egy teljes napig tarthatnak, harmadik felekkel kiegészítő tanácskozásokat csak különleges okkal lehet rendezni. Az elnökség felelőssége, hogy a tanácsülések zökkenőmentesek legyenek. Egy tagállam csak két személlyel lehet jelen az ülésteremben, a delegációk taglétszáma maximálisan húsz.
A szakminisztereket tömörítő "mezei" tanácsok számát 16-ról 9-re csökkentette a csúcs határozata. Külön rendelkezik arról, hogy az első, az új általános ügyek és külkapcsolatok tanácsa a nevében is szereplő két külön tevékenységére vonatkozóan elkülönített üléssorozatokat tartson. Az első sorozat az Európai Tanács üléseit készíti elő, határozatainak teljesítéséről gondoskodik, a második hatáskörébe tartoznak az unió külügyei: a közös kül- és biztonságpolitika, az európai biztonsági és védelmi politika, a külkereskedelem, a fejlesztési együttműködés és a humanitárius segítségnyújtás.
A további tanácsok: gazdasági és pénzügyek (hatáskörrel a költségvetésre); bel- és igazságügy; foglalkoztatás és szociálpolitika, egészségügy és fogyasztóvédelem; versenyügyek (belső piac, ipar és kutatás, hatáskörrel a turizmusra); közlekedés-szállítás, távközlés, energiaügy; mezőgazdaság és halászat; környezet; oktatásügy, ifjúsági és kulturális ügyek. A csúcs kínosan vigyázott rá, hogy a döntések miatt ne kelljen szerződéseket módosítani; a tanácsok új rendjére való áttérés a dán elnökség feladata.
VG-összeállítás


