Elhúzódik a költségvetési vita

Az Európai Parlament továbbra is elfogadhatatlannak tartja, hogy a koppenhágai bővítési alku során elfogadott, az új tagállamok számára félretett összegek a csatlakozási szerződésben szerepeljenek. A szerződés ugyanis legfelső szintű jogforrás, vagyis a ratifikáció után gyakorlatilag módosíthatatlan lesz; ez viszont sérti a parlament költségvetési jogköreit - érvelnek parlamenti tisztviselők.

Az EP azzal fenyeget, hogy ha a tagállamok nem veszik ki a bővítési keretszámokat a szerződésből vagy nem fogalmazzák át a szöveget úgy, hogy a számok csak indikatívak - vagyis módosíthatóak - legyenek, akkor elhalasztják az április 9-re tervezett ratifikációt. Ez lehetetlenné tenné, hogy a csatlakozási dokumentumot a terveknek megfelelően, április 16-án aláírják Athénban.

A hét elején a tagállamok azzal próbálták meghátrálásra bírni a parlamentet, hogy felajánlottak körülbelül 200 millió euró pluszpénzt a tíz csatlakozó állam tagságának első három évére. A pénz elköltésének pontos hogyanjáról a parlament rendelkezne, ami a tagállamok érvelése szerint visszaadná a testület költségvetési mozgásterét. De a felek csütörtök reggeli találkozóján nem született áttörés, mert a tagállamok a lényegi kérdésben nem változtatták meg álláspontjukat. "Ez egy elvi kérdés, ők meg megpróbálnak lefizetni bennünket - sopánkodott egy neve mellőzését kérő parlamenti tisztviselő. - Nem képesek felfogni, hogy a parlament alapvető jogairól van szó."

Tagállami tisztviselők továbbra is elfogadhatatlannak tartják a parlament követelését. "A csatlakozási szerződés megváltoztatása nem opció" - szögezte le egy görög diplomata, hozzátéve: a tagállamok csak arra hajlandóak, hogy nyilatkozatban erősítsék meg a parlament költségvetési jogköreit, és adjanak némi extra pénzt. "Akár 300 millióig is felmehetünk" - tette hozzá. A felek legközelebb kedden találkoznak.

Csütörtökön az EP elfogadott egy javaslatot, amely kimondja, hogy amennyiben a tagállamok nem hajlandóak kivenni a csatlakozási szerződésből a bővítési keretszámokat, akkor a parlament felmondja a tagállamokat képviselő tanáccsal kötött intézményközi megállapodást. Ez azt jelentené, hogy szemben a mostani gyakorlattal, amikor a tanács és a parlament több évre előre megállapodik a büdzsében, a költségvetést évről évre kellene letárgyalni, jókora fejfájást okozva mindkét oldalnak.

Megoszlanak a vélemények arról, hogy a megállapodás hiánya mennyire fenyegeti a csatlakozási szerződés április 9-re tervezett EP-ratifikációját. Noha a parlament minden alkalommal hangsúlyozza, hogy semmi esetre sem akar botot döfni a bővítés küllői közé, a költségvetési bizottság elnöke, Terry Wynn kedden azt mondta, hogy ő személy szerint arra is készen áll, hogy nemmel szavazzon a ratifikációra. Tagállami és tagjelölt országbeli diplomaták viszont kisebbíteni próbálták a vita jelentőségét. "Nagyobb a füstje, mint a lángja. Úgyis megegyeznek az utolsó pillanatban" - mondta egy itteni diplomata.