Forrásra váró ISPA-projektek

Hamarosan kormány elé kerül az az előterjesztés, amelyben a MeH az EU ISPA előcsatlakozási alapjából 2000-ben környezetvédelmi fejlesztésekre elnyert pénzek felhasználásához 17 milliárd forint pótlólagos támogatás megítélését kéri - tudta meg lapunk. Az öszszeg odaítélése azért fontos, mert az EU csak a hazai önrész biztosítása esetén hajlandó a már megítélt támogatások folyósítására. Brüsszel 2000-ben összesen hat magyarországi - hulladékgazdálkodási és szennyvízkezelési - projekt megvalósítására ítélt meg támogatást. A tervezett beruházások összértéke meghaladja a 138 millió eurót, amelyből Brüsszel 81,3 millió kifizetését vállalta.

A fennmaradó hányad előteremtését a magyar állam és a projektekkel összefüggésben érintett önkormányzatok vállalták.

A pályázatok előkészítésekor azzal nem számoltak, hogy a támogatások megítélése és a kivitelezési munkák megkezdése között akár több év is eltelhet - közölte Becker László, a Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium (KVM) főosztályvezetője. Márpedig a magyar szerveknek az - akkor - új finanszírozási rendszer feltételeinek teljesítése során számos új problémát kellett megoldaniuk. Így a projektek jóváhagyása és a nemzetközi közbeszerzés is csúszott. Emellett - jogharmonizációs okokból - jelentősen szigorodtak a régi hulladéklerakók rekultivációjára vonatkozó előírások is, ennek következtében az 1999-es árak alapján kiszámolt hazai önrész összege már nem tartható az egyes beruházásoknál. Ráadásul az elmúlt években az építőiparban az átlagosnál nagyobb mértékben emelkedtek az árak.

A probléma a kivitelezői tenderek lefolytatását követően derült ki, amikor az egyes projektek előkészítői egymás után azzal szembesültek, hogy az építési munkák elnyerésére a legjobb pályázatokat benyújtó cégek is az előzetesen számítottnál átlagosan 30 százalékkal magasabb árajánlatokat adtak be. A rendelkezésre álló összegek kiegészítése csak hazai forrásból történhet meg, mert az EU jelezte, hogy nem vállalja át a tervezett és a valós költségek közötti különbség kifizetését. A pluszösszeg előteremtése az önkormányzatokra sem hárítható át, mivel a településeknek sok esetben az eredetileg vállalt önrész előteremtése is gondokat okoz.

Mindenesetre a pótlólagos támogatásról szóló döntés nem várathat magára túl sokáig, mert a kivitelezési munkák - ha a tervezetthez képest csúszással is - hamarosan valamennyi 2000-es ISPA-projekt esetén megkezdődnek. A költségvetésnek némi könnyebbséget jelenthet, hogy a kért 17 milliárd forintot nem egyszerre, hanem az egyes beruházások kivitelezési munkálataival párhuzamosan kellene folyósítani, így a kifizetés három évre oszlana el.