Nagyobb szerep a régióknak

Az új tagokkal duplájára nő az a népességszám, amely a jelenlegi kritériumok alapján jogosult lenne támogatásra - hívta fel beszámolójában a résztvevők figyelmét Michel Barnier, az Európai Bizottság illetékes tagja. A másik, ennél sokkal megrázóbb bővítési mutató, tette hozzá, hogy hatalmas lesz a fejlettségbeli különbség az EU legszegényebb és legfejlettebb régiója között. Innováció terén ez úgy jelentkezik, hogy jelenleg éves szinten 1:99 a benyújtott szabadalmak aránya a fejlettek javára. Ezért is lesz sürgető a felzárkózás felgyorsítása a közösség számára. Baráth Etele államtitkár, a Nemzeti Fejlesztési Terv és EU Támogatások Hivatalának elnöke, aki a magyar küldöttséget vezette, lapunknak elmondta azt is, hogy már a mostani görögországi tanácskozáson sikerült néhány kérdésben közös állásponttervezetet kialakítani, s a résztvevők megállapodtak arról, hogy októberben újabb miniszteri találkozót tartanak, és decemberre várható a regionális politikáról a közösségi álláspont kidolgozása.

Előzetes egyezség jött létre arról, hogy fenn kell tartani a közösségi támogatási kereteket. Jelenleg a közös költségvetés 0,45 százaléka áll strukturális és kohéziós alapokra rendelkezésre. Volt tagország, amelynek képviselője nem százalékban, hanem abszolút nagyságrendben szeretné meghatározni a keretet. Mások előbb egy széles körű felmérést sürgettek a 25 tagú közösség körében, utána döntenének. Végül abban maradtak a résztvevők, hogy a 0,45 százalékos hozzájárulás legyen az irányadó a decemberi döntéshez.

Hasonló vita tárgya volt, hogy jelenlegi szabályozás szerint egy-egy ország GDP-jének 4 százalékát kaphatja meg közösségi támogatásként, ám a gazdagabb országoknál ez a 4 százalék több, mint a szegényeknél. Vita folyt arról is, hogy milyen szinten állapítsák meg a segítség mértékét: régió, vagy ország szintjén. Végül hajlottak a vélemények afelé, hogy az országos GDP alapján kell adni a támogatást, de régiónként történjen a felhasználás. Ez azt jelenti, hívta fel külön is a figyelmet Baráth Etele, hogy az egyes régióknak intézményi szinten alkalmasnak kell lenniük a programozásra, a pályázatok lebonyolítására és a pénz felhasználására egyaránt.

Összességében az egyszerűsítés, gyorsítás, a növekvő arányú kohéziós politika szándéka vezérelte a jelenlegi tagok és a csatlakozók képviselőit, mondta az államtitkár. A továbbiakban pedig beszámolt arról, hogy javaslatként felmerült az arányok módosítása is: jelenleg 50-50 százalék a környezetvédelem és a közlekedés aránya, a jövőben elképzelhető, egyharmad részben megjelennek majd a kettő perifériáján elhelyezkedő - új energetikai forrásokat hasznosító - fejlesztések.