A fejlődés igazolja az eltérő módszereket
A területfejlesztési és a közigazgatási intézményrendszer kiépítéséhez, valamint az
uniós támogatások lehívásához és hatékony felhasználásához kaptak segítséget azok a magyar területfejlesztési szakemberek, akik a közelmúltban spanyol, illetve ír kollégáikkal találkoztak. Virág Rudolf, a
területfejlesztési államtitkár szakmai titkárságának vezetője lapunknak kifejtette: az andalúz példa azért volt különösen érdekes, mert a spanyol területfejlesztés minden szempontból erősen decentralizált, s a régióknak erős önkormányzatai vannak. A hazai tervek között is a választott helyhatóságokkal bíró régiók szerepelnek, bár ez az elképzelés csak hosszabb távon valósítható meg. A területfejlesztési intézményrendszer és a felhasználható források decentralizációja viszont kormányzati egyetértés esetén nem ütközik akadályokba. A decentralizáció erősítését tartalmazza a területfejlesztési törvény Nemzeti Területfejlesztési Hivatal által előkészített módosítási javaslata is. Az andalúz térségi intézményrendszer működését, illetve az önálló regionális területfejlesztési program megvalósítását is ismertették magyar kollégáikkal a spanyol szakemberek.
Az EU-ba belépő Spanyolország annyiban hasonlítható Magyarországhoz, hogy ott is igen jelentős fejlettségbeli különbségek voltak a régiók között. Andalúzia az elmaradott területek közé tartozott, s kezdetben voltak nehézségei, de végül igen jelentős támogatásokat sikerült lehívnia. Az viszont nagy különbséget jelent a területfejlesztésben is, hogy Spanyolországban egy-egy tartomány akkora, mint Magyarország, így ott a regionális önkormányzatok kialakítása, illetve a decentralizáció szükségessége adódott a méretekből is.
Az írek másféle - ám végül szintén igen sikeresnek bizonyuló - utat választottak. Írország két régióból áll, de nincsenek regionális önkormányzataik. A területfejlesztési régiók hatásköre azonban széles, van önálló térségi operatív programjuk, s domináns az önkormányzati képviselet. Az íreknek eleinte szintén voltak gondjaik az uniós támogatások lehívásánál, de végül megtanulták a juttatásokat oda irányítani, ahol a legnagyobb szükség volt rá. Virág Rudolf elmondta: ír kollégáik szerint a meglévő intézményrendszer gyorsabb reagálást tett lehetővé, ezért nem hoztak létre teljesen újat, inkább az uniós igényekhez igazították a régit. Az ország erőteljes fejlődésének egyik oka mindenképpen az, hogy mindig nagy figyelmet fordítottak a gazdaságra, a munkahelyteremtésre, illetve a kis- és középvállalkozások támogatására. Az írek sikereik másik okát a szervezeteik és intézményeik erős kapcsolattartásában és együttműködésében látják.
