Átalakuló intézményrendszer
A területfejlesztési törvény módosítása megteremti az önálló döntési jogokkal, valamint forrásokkal rendelkező régiók és kistérségek intézményi alapjait. Ezzel együtt fokozatosan megváltozik a munkamegosztás a döntési szintek között - fejtette ki az államtitkár. Egy-egy ágazat szabályozása, stratégiájának kidolgozása, az átfogó országos programok irányítása, finanszírozása - ebben a modellben - továbbra is a minisztériumok feladata lesz. A régiók felelnek viszont a helyi fejlesztési tervek, illetve programok kidolgozásáért, megvalósításáért, illetve a növekvő arányú decentralizált források hatékony felhasználásáért. Fontos cél, hogy az Európai Unió következő, 2007-2013 közötti tervezési időszakára a régiók önálló operatív programmal rendelkezzenek, s így közvetlenül hívhassanak le támogatásokat az EU strukturális alapjaiból. A kistérségeknek, mint a területfejlesztés alapegységeinek, ugyancsak ki kell dolgozniuk saját fejlesztési tervüket és programjukat.
Az államtitkár szerint jelenleg a különböző pályázatoknál sok a véletlenszerűség. Hosszú távú fejlesztési elképzelések híján a pályázók gyakran nem egy átgondolt stratégia részeként valósítanak meg egy-egy beruházást, hanem azért, mert arra lehet pénzt szerezni. A döntéshozók helyzete sem könnyű, mert sokszor nem tudhatják, hogy a támogatott beruházások menynyiben szolgálják a térség fejlődését, illetve a későbbiekben más beruházások megvalósítását. A most kialakuló struktúrák, illetve az intézményrendszer új feladatai a tudatosabb tervezést is elősegítik. Az integrált helyi fejlesztések jelentik a rendelkezésre álló források hatékonyabb felhasználását, ezért különösen fontos a fejlesztési tervek és a megvalósítandó projektek összehangolása mind a kistérségeken belül, mind a kistérségek között. Ebben kapnak kiemelt szerepet a jövőben a megyei területfejlesztési tanácsok. A tudatosabb tervezőmunka eredményeképpen jobban ösztönözni lehet a privát szférát, be lehet vonni a magántőkét a fejlesztésekbe.
Az államtitkár arra számít, hogy a törvénymódosítás áprilisban az Országgyűlés elé kerül, és az új intézményrendszer a nyár elején megkezdi működését. A régiókban és a kistérségekben már most érzékelhető, hogy a térségi szereplők keresik a kapcsolatot egymással. Ez sokat segíthet abban, hogy a munka minél zökkenőmentesebben indulhasson. Új elem az idei költségvetésben a kistérségi fejlesztési tanácsok létrehozását segítő 2,5 milliárd forint. Átlagosan 15 millió jut egy-egy kistérségnek, ami az indulást megalapozhatja.
