Demonstrációk és egyeztetések

A visszaváltható italcsomagolások forgalmazását ösztönző szabályozás elfogadása érdekében tartott demonstrációt a Gazdasági és Közlekedési Minisztérium (GKM) előtt a Hulladék Munkaszövetség (Humusz). Az újratölthető csomagolások preferálását a Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium (KVM) szorgalmazza, amelynek érdekében javaslatot dolgozott ki a termékdíjakról szóló törvény módosítására. Ennek értelmében az italcsomagolásokra darab alapú termékdíjat vetnének ki, s a kereskedőknek meghatároznák, készleteiket mekkora arányban töltsék fel többutas termékekkel. A gazdasági tárca és az érintett iparágak több ponton kifogásolják az előterjesztést, versenyképesség-rontó hatást tulajdonítva neki.

A törvénytervezet több hete közigazgatási egyeztetésen van, ám az érintett tárcáknak mindeddig nem sikerült közös álláspontot kialakítaniuk. Koncepcionális véleménykülönbség van köztük, milyen eszközökkel lenne a legcélszerűbb a lerakásra kerülő csomagolási hulladék mennyiségét csökkenteni. A KVM a törvényjavaslattal az eddiginél nagyobb hangsúlyt fektetne a hulladékképződés megelőzésére, a GKM viszont az újrahasznosítást és a szelektív hulladékgyűjtést helyezné előtérbe, s az újratöltés ösztönzését önkéntes piaci megállapodásokkal tartaná elképzelhetőnek.

Eltérőek az álláspontok abban is, a két koncepció milyen környezeti és pénzügyi-gazdasági következményekkel jár. Az előterjesztő KVM részéről egyelőre nem látott napvilágot olyan vizsgálat, amely ágazatonként lebontva számba venné a várható hatásokat. A Humusz szerint környezeti szempontból az újratöltés kedvezőbb, s számításaik szerint a rendszert kiszolgáló infrastruktúra is olcsóbb, mint a szelektív hulladékgyűjtés.

Az érintett ágazatok viszont úgy látják, az előterjesztés ellentétes a természetes piaci folyamatokkal, ráadásul az újratöltés miatt előálló beruházási igény, illetve a plusz termékdíjfizetés kockázata a hazai italiparágakat, főleg a kis- és középvállalkozásokat súlyos versenyhátrányba hozza, miközben az újratöltési kvóták bevezetése versenyjogi kérdéseket is felvet. Az Élelmiszer-feldolgozók Országos Szövetsége az ásványvizekre készített számítást, milyen környezeti hatással járna, ha a jelenlegi 15 százalékról 2010-re a tervezett 55 százalékra emelnék a többutas csomagolású termékek arányát. A szövetség szerint ez a megnövekedő szállítási igény, műanyag-felhasználás, valamint gáz- és szennyvíz kibocsátás miatt nagyobb környezeti terhelést eredményezne, mintha az anyagokat újrahasznosítanák. (NIG)