A kartellcsoport alapos gyanú esetén lép
Az elmúlt négy év csaknem negyven kartelleljárását szinte kivétel nélkül meglepetésszerű helyszíni szemlével indította a Gazdasági Versenyhivatal. A versenyjogi szakembereknek a 2000. évi versenytörvény adott a korábbinál nagyobb muníciót a titkos jogsértő megállapodások feltárásához. Ám titkosszolgálati módszereket - megfigyelést vagy mondjuk telefonlehallgatást - nem vethetnek be - cáfolta az ezzel kapcsolatos feltételezéseket Szolnoky Péter, a kartellcsoport vezetője. Kétségtelen viszont, hogy a helyszíni szemléken keményen lépnek fel: minden, az adott cég gazdálkodására vonatkozó, illetve azzal összefüggő személyi dokumentumba betekinthetnek, azokat lefoglalhatják. Megnyílhatnak előttük a szolgálati vagy akár az államtitkok is.
Új, a bizonyításhoz fontos eszközük az a speciális szoftver, amely bármely számítógép teljes - abba valaha is betáplált - anyagáról tükörmásolatot készít. A másolatot kódolja a rendszer, ezáltal kizárható az átvett adatok manipulálása. Akkor ugyanis megváltozik a kód, jelezvén az illetéktelen beavatkozást. A kanadai tapasztalatok alapján átvett szoftver, üzembe helyezése, illetve a munkatársak felkészítése a használatára mintegy hétmillió forintba került.
Az eljárás megindítását, a kartellcsoport helyszíni akcióját gondos, esetenként hosszú hónapokig tartó előkészítés, sokrétű információgyűjtés és alapos mérlegelés előzi meg. Csak alapos gyanú birtokában léphetnek, hiszen a versenyfelügyeleti eljárással beavatkoznak az adott piac eseményeibe, intézkedéseik óhatatlanul kihatnak az ügyben nem érintett versenytársak közötti üzleti folyamatokra is. A közelmúlt útépítő kartellügyeinek is következménye például az építőipari beruházásoknál tapasztalható árcsökkenés. Mindig érzékelhető a valós verseny, az, ha az üzletmenetek visszatérnek a normális kerékvágásba - mondta a kartellcsoport vezetője.
Az első rajtaütés után újabb helyszíni vizsgálódásra rendszerint már nincs szükség. Az információgyűjtés - immár közvetlenül az érintettektől - viszont tovább folyik, e körben bármilyen adatot megkérhetnek, és a cégek nem tagadhatják meg a választ. Igaz, előfordul, hogy megpróbálnak elhallgatni valamit a versenyjogi szakemberek előtt, ám azok többnyire - különösen az ügyvédek részéről - együttműködési készséget tapasztalnak. Gyakorta egy teljes esztendőbe telik, amíg egy-egy ügy a versenytanács elé kerül. A kartellcsoportnak még nem volt olyan esete, amikor az eljárás megindításához szükséges gyanú ne állt volna meg. Az viszont megesett, hogy nem tudtak elegendő bizonyítékot gyűjteni gyanújuk alátámasztására. Ilyenkor az eljárás megszüntetését javasolják a versenytanácsnak, mert csak az zárhatja le az ügyeket. A közelmúltban változott versenytörvény azonban a jövőben módot ad arra, hogy a kartellcsoport végzéssel megszüntesse az eljárást, ha a vizsgálódásból kiderül, nyilvánvalóan tévedett.
