Cikluson átívelő adóváltozások

A kiszámíthatóságra hivatkozva a kormány a 2006-2010-re vonatkozó adó- és járulékrendszerre vonatkozó terveit törvényben rögzíti, ezt ősszel terjeszti a parlament elé. Ezt Gyurcsány Ferenc miniszterelnök jelentette be tegnap, először a a Gazdasági és Szociális Tanács előtt, majd a parlament plenáris ülésén. A rendszerváltás első adóreformjáról és adócsökkentéséről van szó, amely valamennyi adónemre kiterjed - fogalmazott. A program 1000 milliárd forint bevételkiesést jelent az államnak, de a "minimálbér megemelése és a forgalom kifehéredése" 200 milliárd forintos többletet jelent, így összességében az államháztartásra gyakorolt hatása mintegy 800 milliárd. Gyurcsány szerint a bevételkiesés öt év alatt kompenzálható hatékonyabb állami működéssel, egy jobban működő igazgatással, az európai uniós forrástöbblet felhasználásával és az évi négyszázalékos gazdasági növekedéssel.

A Világgazdaság úgy tudja, hogy az intézkedések hatásaként jövőre kieső közel 200 milliárd forintot a minisztériumok személyi-dologi kiadásainak "megszorításával" érik el, innen 200-250 milliárd forintos megtakarítást várnak. Ennek egyik eleme - a kormányzat szerint - például egy 120 milliárd forintos csomag: uniós forrás nélküli, önálló fejezeti fejlesztési projekteket nem indíthatnak jövőre a tárcák. Mint kormányzati tisztségviselők fogalmaztak: az adótervekhez készítik majd a 2006-os költségvetést.

A javaslatok kettéoszlanak: egy részük 2006. január 1-jétől megvalósulna, más részük átnyúlna a következő kormányzati ciklusra, törvényben rögzítve. Mint koalíciós politikusok mondták lapunknak, az ellenzék ezzel a bejelentéssel nehéz helyzetbe kerül: kommunikációs és politikai vereség lenne a törvények megváltoztatását meghirdetni.

Két új adónemről is beszámolt a kormányfő: már jövőre "bevetnék" a luxusadót, amely a nagy értékű ingatlanokat terhelné, s amolyan "gondolatkísérlet" 2007-es bevezetéssel egy meghatározott betétösszegen felül 10 százalékos adót fizetni a kamat és a tőzsdei árfolyamnyereségek után. Utóbbiról tárgyalásokat kezdeményeznek a tőzsde vezetőivel.

Az adóelképzeléseket visszafogottan fogadták az elemzők. A forintpiac gyengüléssel, a kötvénypiac hozamemelkedéssel reagált a kormányzati tervekre. A legfontosabb kritika, hogy a kiadási oldalon nem látják az adócsökkentés ellentételezését. A GDP-arányos államháztartási hiányt az első két évben 0,7-0,8 százalékponttal emelhetik az intézkedések, vagyis legalább ekkora mértékű lefaragáshoz lenne szükség a kiadási oldalon a hiánytervek tartásához. Ráadásul a piac amúgy sem bízik a hiánytervek tarthatóságában (az idén is mintegy 0,5 százalékpontos felüllövést várnak), vagyis a konvergenciaprogram tartásához még ennél is nagyobb kiigazításra lenne szükség a választási és az azt követő két évben. Mivel ennek realitásában nem bíznak a szakértők, úgy vélik, az euró 2010-es bevezetéséhez szükséges feltételek nem teljesíthetők. Katona Tamás, a Pénzügyminisztérium helyettes államtitkára ugyanakkor (konkrétumok említése nélkül) leszögezte: a költségvetés tervezésekor a konvergenciaprogramban vázolt pálya lesz az irányadó. (MI-TE)