II. NFT: terv, vagy csatatér?
Az október közepén lezajlott konzultáción az I. NFT végrehajtásának kedvezőtlen tapasztalatai nyomán szó volt az abszorpciós képesség biztosításának szükségességéről, valamint a 2007 és 2013 közötti időszakot átölelő II. NFT-ben kidolgozandó operatív programok számáról és azok célorientált jellegéről is - tudta meg lapunk az Európai Bizottság regionális főigazgatóságától. A brüszszeli testület illetékesei hangsúlyozták azonban, hogy az októberi találkozóval csak elindult a párbeszéd a 2007 utáni referenciakeretről Magyarország hatóságai és a bizottság képviselői között, azzal a céllal, hogy a terv elkészüljön 2006 első hónapjaira. Valamennyi tagállammal tartanak hasonló találkozókat, tehát szó sincs Magyarország-specifikus kezdeményezésről.
A II. Nemzeti fejlesztési terv (II. NFT) készítése rendben folyik – szögezte le lapunknak Baráth Etele európai ügyekért felelős tárca nélküli miniszter, cáfolva azokat a beszámolókat, amelyek szerint az októberi találkozón az Európai Bizottság „komoly kritikával” illette volna a kormány 2007-2013-as időszakra vonatkozó tervezési tevékenységét. „A II. NFT az Európai Bizottsággal partnerségben készül, természetes, hogy konzultálunk, és ilyenkor észrevételek hangzanak el” – hangsúlyozta Szaló Péter, a Nemzeti Fejlesztési Hivatal (NFH) elnöke. Brüsszel észrevételei arra irányulnak, hogy hatékony rendszere legyen a közösségi források felhasználásának Magyarországon – tette hozzá.
Nem szabad megijedni Brüszszel észrevételeitől, senki sem gondolta azt, hogy az EU által is sokallt 19 operatív program ötlete kitart karácsonyig – érvelt egy magát megnevezni nem akaró területfejlesztési szakértő, aki maga is részt vett az októberi, nem hivatalos találkozón. Szerinte mire Danuta Hübner, az Európai Bizottság regionális ügyekért felelős biztosa december elején Magyarországra látogat, már egészen más lesz a helyzet. Mint mondta: az uniós taktikával együtt jár, hogy az Európai Bizottság rendszeresen üzen a tagállamoknak. Ezekből érdemes levonni a következtetéseket, akár már a fejlesztéspolitikai kabinet keddi ülésén, amelyen a II. NFT célkitűzés- és eszközrendszere lesz napirenden, mert Magyarországnak összeszedettebb, koherensebb állásponttal tanácsos előállnia a következő, november 23-i egyeztetésen.
Ki rendelkezzen az EU-pénzek elosztásáról, lényegében ez a csatározás is erről szól – véli Csaba László közgazdász. „Egy csomó időt, indulatot spórolhatnánk meg, ha elfogadnák 1993 óta hajtogatott javaslatomat, hogy hozzunk létre egy önálló Európa-ügyi minisztériumot” – érvelt a Közép-európai Egyetem tanára. Másfelől szerinte azt is látni kell, hogy a bürokratikus támogatási rendszer közösségi adottság, s e téren Baráth Etele sem tehet csodát.
Mindenkor – még a komoly kritikánál is – a segítő szándék vezérli az Európai Bizottság illetékeseit, hogy a rendelkezésre álló pénzeket gyorsan, hatékonyan és európai hozzáadott értéket létrehozva költsék el a tagállamok – állítja Balázs Péter, Magyarország első EU-biztosa, aki Danuta Hübner elődje volt Brüsszelben. Szerinte az is természetes, hogy amikor többletforrás tűnik fel a láthatáron, sokan tartanak rá igényt. Bölcsen kell tehát rangsorolni, és kategorizálni kell az ágazati, regionális és politikai prioritások között. A magam részéről a koncentráció pártján állok – jegyezte meg Balázs Péter.
