Máris kilyukadt a költségvetés

Az idénre elfogadott költségvetéstől már az év első két hete során érdemben eltért a kormány, összesen 100 milliárd forint feletti összegben jelentkeznek pluszkiadások. A legnagyobb, a decemberben elfogadott törvényben még nem szereplő tétel a devizahitelesek új típusú árfolyam-rögzítési mechanizmusához kapcsolódó állami támogatás. A gyűjtőszámlán elhelyezett öszszeg kamatrészét ugyanis a bank és az állam megosztva vállalja magára, amelyből csak ebben az évben több mint 30 milliárd forintos kötelezettség származik.

Ehhez jön még hozzá a 90 napon túli késedelemben lévő devizahitelesek adósságának részleges elengedése. Ezen a soron is 20 milliárd forintnyi költségvetési többletkiadás merülhet fel. A közszférában dolgozóknak megígért végtörlesztési segítség még alakulhat, de a jelenlegi formájában durván 17 milliárd forintot emészthet fel a kedvezményes forinthitel-konstrukció kamattámogatása és a bankoktól részben átvállalt veszteség. Ezeknek a kiadásoknak egy kisebb része megtérülhet az érintettek javuló jövedelmi helyzete által lehetővé váló magasabb fogyasztásból, de ez a hatás nagyon bizonytalan.

Ugyancsak kamattámogatás okoz többletkiadást a felsőoktatás reformjának részét képező, új típusú diákhitelnél. Itt a rögzített, 2 százalékos kamat és az egyre magasabb irányadó ráta közötti különbséget kell az államnak állnia, habár az ősszel induló konstrukció inkább a következő években válhat jelentősebb teherré, 2012-ben még marginális a pénzügyi vonzata.

A jelenlegi állás szerint viszont a gyengébb forintárfolyam miatt az állam devizában esedékes hiteltörlesztése fog több tízmilliárd forinttal többe kerülni, mivel szakértők szerint a büdzsé decemberi újrakalkulálásakor ezt a tételt nem korrigálta a kormány, a számításokban így még a 270 forint alatti szint szerepel. A növekvő hozamok ugyanilyen hatással járnak, csak a forinttartozás esetében, de az erre vonatkozó céltartalékot csaknem 100 milliárd forintra emelte a kormány, így várhatóan fedezi a felmerülő többletköltségeket.

További, a költségvetést érintő vállalásokat tett a kormány, amelyek hatása egyelőre nem számszerűsíthető. Ezek közül akár a több tízmilliárdot is elérheti az egészségügyi dolgozóknak ígért bérrendezés. A BKV és a Malév veszteségeiből is keletkezhet többletkiadás, bár ezeket kreatív könyveléssel ideiglenesen el tudja tüntetni a kormányzat. A tavaly decemberben 120 milliárd forinttal feltőkésített MFB is valószínűleg további veszteségeket termel 2012 során. Dohányipari számítások szerint emellett a dohány-kiskereskedelem koncessziós rendszere miatt tízmilliárdos nagyságrendű bevételkiesés keletkezhet a jövedéki adókon, a csökkenő legális fogyasztás miatt.

Mindezeknek a kezelésére több független elemzés szerint is további lépések szükségesek. Samu János lapunknak nyilatkozva azt mondta: szerencsés lenne a kiadási oldalon megtalálni a fedezetet az év közben bejövő tételekre, amelyek még följebb kúszhatnak, ha a makropálya a mostani állás szerint még rosszabb lesz, mint a kormány előrejelzése. A tartalékok nagy részét előre lekötötték a decemberi újratervezés során, és bizonytalan, hogy az IMF-megállapodáshoz milyen évközi lépésekre lesz a továbbiakban szükség – vélekedett a szakértő.

Elemzők szerint távolodtunk a céltól

A Reuters által megkérdezett piaci szakértők szerint az államháztartás idei hiánya 3,2 százalék körül lehet, miközben decemberben még a 3 százalékos küszöb elérését jelezték előre. Hajszálnyival tovább romlott a gazdasági növekedésre vonatkozó prognózis, az inflációs várakozás pedig 5 százalékra nőtt. Az elemzők többsége 50 bázispontos kamatemelésre számít az MNB jövő keddi ülésétől.