Kevesebb jut területalapon

Az Európai Bizottság (EB) Magyarországnak a korábbinál 5 százalékkal kevesebb, 11,7 milliárd euró (3700 milliárd forint) mezőgazdasági támogatást irányoz elő – derül ki a közös agrárpolitika (KAP) 2020 utáni kereteit meghatározó rendeletek tervezeteiből. Az EB javaslata szerint, bár a tagállamok nagyobb mozgástérrel rendelkeznének majd saját támogatáspolitikájuk kialakításakor, több megkötést vezetnének be. Kiemelt célként kellene kezelni a környezettudatos gazdálkodást, a vidéki térségek megerősítését, valamint a tudásátadás, az innováció és a digitalizáció ösztönzését. A tagállamoknak KAP-stratégiai tervet kellene készíteniük a támogatások felhasználására, beleértve az első pillér (például a közvetlen támogatások) és a második pillér (vidékfejlesztési támogatások) forrásait. A terveket az EB hagyná jóvá, a végrehajtásról évente jelentést kellene készíteni.

A Nemzeti Agrárgazdasági Kamara (NAK) szerint ugyan a kiszélesített tagállami hatókörnek és az eredményszemlélet megkövetelésének lehetnek előnyei, de a területalapú támogatások időben történő kifizetését veszélyeztetheti, ha bármilyen okból később fogadják el a stratégiai terveket. Arra is felhívták a figyelmet, hogy a bizottsági javaslat a területalapú támogatásra az EU-átlag 90 százaléka alatti támogatásszinttel rendelkező országok esetében növekedést irányoz elő, viszont lehetnek olyan tagállamok – így akár Magyarország is –, amelyeknél csökkenés mutatkozna.

Jelentős változás, hogy az eddigi tagállami döntés helyett központilag, évi 100 ezer euróban maximálnák a gazdaságonként igényelhető közvetlen támogatás összegét, 60 ezer és 100 ezer euró között fokozatosságot alkalmazva – a bér- és egyéb járulékokkal való pozitív korrekció lehetőségével. A felszabaduló összegeket a kis- és közepes gazdaságok között lehetne szétosztani, vagy vidékfejlesztésre fordítani. Az EB javasolja az érvényben levő zöldítési rendszer megszüntetését, ugyanakkor a közvetlen kifizetések feltételeként fokozott környezeti és éghajlatvédelmi követelményeket szabna.

Győrffy Balázs, a NAK elnöke szerint a mostani javaslatokon túl az ágazatnak továbbra is a KAP következő hétéves költségvetési keretének nagysága fontos. Az erre vonatkozó, május elején megjelent bizottsági javaslatot a NAK továbbra is elfogadhatatlannak tartja: legalább a jelenlegi szint megtartását várja a köztestület.