Megváltoznak az értékhatárok
Közbeszerzési szempontból vegyes év lesz az idei. A január 1-je és április 30-a között megkezdett közbeszerzésekre - néhány kivételtől eltekintve - a régi törvényt kell alkalmazni, május 1-jétől azonban már csak a tavaly decemberben elfogadott új jogszabályt. Az év elejétől hatályos passzusok között vannak a közbeszerzési értékek.
Bár az EU-s irányelveknek teljes mértékben megfelelő, jogharmonizált új közbeszerzési törvény csak május 1-jén lép hatályba, egyes rendelkezései már 2004. január 1-jétől érvényben vannak. Van továbbá két olyan paragrafus is, amely csak 2005. január 1-jétől hatályos. Tehát ajánlattevőknek és ajánlatkérőknek egyaránt az eddiginél is gondosabban kell figyelniük az idén, hogy ne tévedjenek el a jogszabályok útvesztőjében, illetve ne okozzon ez problémát.
Az elődjénél jóval nagyobb terjedelmű új jogszabályt - mintegy 400 paragrafust tartalmaz, szemben elődjének 200 körüli számával - néhány kivételtől eltekintve minden, május 1-je után megkezdett beszerzésre, közbeszerzés alapján megkötött szerződésre, tervpályázati eljárásra és az azokkal kapcsolatban kérelmezett, kezdeményezett vagy hivatalból indított jogorvoslati eljárásokra, illetőleg békéltetési eljárásokra alkalmazni kell.
A januártól életbe lépett új jogszabályok közé tartozik, hogy biztosítani kell az EU jelenlegi tagországai és a tagjelölt államok számára a nemzeti elbánás elvét. Ezzel megszűnik a Magyarországon bejegyzett székhelyű cégekre érvényes eddigi preferencia lehetősége. Újdonság az év elejétől az is, hogy az Európai Unió strukturális, illetve kohéziós alapjainak felhasználásánál kötelező a közbeszerzés.
Az új törvény értelmében a korábbiakhoz képest lényegesen változtak és bonyolultabbak lettek az idén januártól a közbeszerzések értékére vonatkozó rendelkezések is. Három eljárási rend lépett életbe: a közösségi, a nemzeti és az egyszerű közbeszerzésekre vonatkozó. Az eljárásokat pedig 2004-től nemcsak áru-, szolgáltatásbeszerzésre, illetve építési beruházásokra kell kiírni, hanem építési és szolgáltatáskoncesszióra is. A közszolgáltatók vásárlásait pedig az állami és önkormányzati beszerzéseknél kevésbé szigorúvá, rugalmasabbá teszi az új törvény, és külön értékhatárokat állapít meg.
A nemzeti közbeszerzési értékeket az egyes tagországok határozhatják meg. Ezeket az új törvényben 2005. december 31-ig rögzítik, 2006-tól pedig az éves költségvetésekben határozzák meg. Az EU-s értékhatárokat az Európai Unió állapítja meg. (MK)
