Csúcsbüntetéssel sújtották a MÁV-ot

Szankció. Kiugróan nagy, 45 millió forintos bírságot szabott ki a közbeszerzési döntőbizottság (KDB) a MÁV-ra a jogsértőnek minősített gépjárműflotta-tender miatt. Az indoklás szerint a vasúttársaság a közbeszerzési eljárást megkerülve vett használt teher- és személyautókat, ezekért az elmúlt egy év alatt mintegy másfél milliárd forintot fizetett ki. Korábbi sajtóértesülések szerint a MÁV – mely egyébként nem indított eljárást a felelősök ellen – „csak” öt-tíz milliós közbeszerzési bírságra számított. A döntőbizottság azonban úgy vélte: a kifogásolt szerződésmódosítás kapcsán „a beszerző a legsúlyosabb jogsértést valósította meg azzal, hogy mellőzte a közbeszerzési eljárás lefolytatását, ezzel kizárta a verseny lehetőségének alapelvi szinten is biztosított követelményének érvényesülését”.

Az ügyet kirobbantó, s ezzel a KDB figyelmét felkeltő Index szerint már tavaly március végén lejárt a MÁV és a LeasePlan Hungária közötti szerződés 1161 személygépjármű-, valamint a 3,5 tonna össztömeget meg nem haladó tehergépjármű-állomány bérletével és flottarendszerű üzemeltetésével kapcsolatban, a két cég csak ez év januárjának végén állapodott meg a hosszabbításról. (A MÁV védekezése szerint szóban már korábban megállapodtak, csak az árvita húzódott el. A szerződést végül az internetes portál cikksorozata első részének a megjelenése után írták alá.)

Mint kiderült, a MÁV felügyelőbizottsága már 2008 őszén – fél évvel a szerződés lejárta előtt – figyelmeztetett a várható törvénysértésre. A cég igazgatósága azonban csak 2009 augusztusában tárgyalt a helyzetről.

A döntőbizottsági határozat szerint a MÁV azért követett el törvénysértést, mert a hazai polgári jogi szabályozás nem teszi lehetővé a megszűnt szerződések módosítását. A KDB azt a védekezést nem méltányolta, hogy szóbeli szerződés volt, miután a közbeszerzési törvény írásbeliséget ír elő az ilyen esetekre. Sőt, a szóbeliség a vasúttársaság belső szabályozásának sem felelt meg. A határozat szerint a MÁV-nak csak a közbeszerzési eljárás lefolytatása után lett volna lehetősége arra, hogy 2009. április 1-je után autókat lízingeljen. VG