Nem az állam hibája a feketézés? Duplázódhat a lefoglalt dohánymennyiség

„A feketepiac térnyerése egy korábbi folyamat eredménye, nem köthető kizárólag a dohány-kiskereskedelem állami monopóliumának bevezetéséhez” – válaszolta Seszták Miklós nemzeti fejlesztési miniszter Tóbiás József MSZP-s képviselő írásbeli kérdésére. Szerinte a hazai termékek és az Európai Unión kívüli államok egyre jobb minőségű cigarettái között lévő árkülönbség évek óta növeli a keresletet az olcsó dohányáru iránt.

Mint azt nemrég lapunk megírta: 2014 első félévében mindössze 3,6 milliárd szál cigaretta fogyott Magyarországon a NAV adatai szerint. Még 2012-ben 6,2 milliárdnál tartott ilyenkor a számláló. Most júniusban 701 millió szál fogyott, ez 300-400 millió szálas visszaesést jelent a korábbi évekhez képest.

Seszták Miklós válaszából az is kiderült: idén június 30-ig összesen 7475 esetben 71,7 millió szál cigarettát foglaltak lе а NAV emberei összesen 2,85 milliárd forint értékben. Az illegális piac növekedését vagy a hatóság hatékonyságának ugrásszerű javulását azért jól mutatja, hogy a tavaly felderített illegális cigaretta mennyisége 82 millió szál volt.

A Dohányipari Befektetők Magyarországi Szövetsége előre megjósolta, hogy a 10 százalékos minimum kiskereskedelmi árrés dobozonként várhatóan átlagosan 130 forintos áremelkedést eredményez, mely rövid idő alatt a legális piac összeomlásához, és a feketepiac felélénküléséhez vezet. „A legkonzervatívabb feketepiaci számítások mellett is az illegális termékek aránya rövid idő alatt 15 százalékra nőhet meg, mely az állami bevételek oldalán 2014 év végéig mintegy 45 milliárd forint bevételkiesést jelenthet” – fogalmaztak korábbi közleményükben.

Az ellenzéki képviselők arra is kíváncsiak voltak, hogy mi lett a régi trafikosokkal. Seszták Miklós tájékoztatása szerint a tavaly májusban meghirdetett koncessziós pályázatra 298 régi trafikos jelentkezett. Közülük a törvényben szabályozott feltételek mellett 62-en kaptak kijelölést, amelyet hárman utóbb visszaadtak. „А kijelölt személyek közű а későbbi nyilvános dohánykoncessziós eljárások alkalmával többen nyújtottak be pályázatot, és négy esetben nyertek is: Budakalászon, Keszthelyen, Miskolcon és Zuglóban” – írta a miniszter. Az MSZP ugyanakkor úgy látja: a trafiktörvény eddigi mérlege: 40 ezer tönkretett család, évente több mint 40 milliárd forintos költségvetési kiesés, amelyhez hozzájön az illegális fogyasztás növekedése, amelynek összege közel 70 milliárd forint.

Segíthet valamit a piacon, hogy a Nemzeti Dohánykereskedelmi Nonprofit (NDN) Zrt. nemrég kihirdette a május 13-án kiírt ötödik körös trafikpályázatok eredményét. „A koncessziós szerződések nyertes pályázók általi aláírása 2014. augusztus 18. és 2014. szeptember 5. között zajlik” – közölte a cég. Hozzáteszik: a jogosulti aláírást követően a vonatkozó hatályos jogszabályok és pályázati kiírás rendelkezéseinek megfelelően a nyertes pályázónak a választott működési formára vonatkozóan megkövetelt feltételeket a jogosulti aláírás napjától számított 60 napon belül kell igazolnia. Összesen 70 koncesszió talált gazdára, pedig eredetileg 88 koncessziós jogot hirdettek meg 20 évre, ezekre 659 pályázat érkezett be. Így hamarosan várható a hatodik trafikpályázat kiírása is. A NAV adatai szerint jelenleg valamivel több, mint hatezer trafik rendelkezik vámhatósági engedéllyel.

Szubjektív ítéletek

„A pályázati lapok furcsaságai, hogy nyertesek kizárólag a üzleti tervekre adott pontok alapján győztek, a vesztesek között egyet sem találtunk, aki 25 pontnál többet kapott volna az üzleti tervre” – írták Facebook oldalukon a Dohánykereskedő Károsultak. Hozzáteszik: a településeken éppen annyi pályázó kapott magas, ötven pont feletti szubjektív pontot, ahány kiosztható koncesszió volt. Szerintük az értékelésben nyoma sincs bármiféle egyedi elbírálásnak. Úgy látják, mind a tizenötezer értékelő lapot ugyanazon a napon állították ki, holott az elbírálás elvileg két hónapon át zajlott. A tisztségviselőknek elvileg egy nap alatt 30 ezer alkalommal kellett aláírni.