Szabadkézi vételek

Az OK megalakítása óta viták kereszttüzében áll, amelyeket vezetője, Tóth István Zoltán korábban több esetben politikai támadásokként állít be. A héten azonban a harmadik kiterjedt vizsgálat jutott olyan következtetésekre, amelyek alapján a hivatal tevékenységének jelentős hányada kifogásolható.
Először az előző adatvédelmi biztos, Majtényi László -- a Világgazdaság kérésére -- a tavalyi augusztus 20-i központi állami ünnepségek költségvetésével kapcsolatban január közepén leszögezte: nem felel meg a közérdekű adatok nyilvánosságáról szóló törvénynek, hogy az OK a kiadások részleteivel nem számol el a nyilvánosság előtt. Másodízben szintén Majtényi -- hivatali idejének nyár közepi letelte előtt -- jutott arra a következtetésre, hogy Millenniumi Országjáró című ingyenes lapja terjesztéséhez jogellenesen jutott lakcímadatokhoz az OK.
A héten az ÁSZ, az OK tavalyi gazdálkodását vizsgálva, szinte minden nagyobb területen (a pénz elköltésének módja, kiadványok, kormánytagok munkáját dokumentáló filmek) szabálytalanságba ütközött. A testület elnöke, Kovács Árpád szerint is súlyos megállapítást az OK munkáját megalapozó pénzfelhasználásról tette: az eredetileg 4,316 milliárd forint költségvetési előirányzatból -- átcsoportosítások nyomán -- ténylegesen elköltött 3,657 milliárd felhasználása sérti a közbeszerzési törvényt.
Az OK négy évre tender alapján keretszerződéseket kötött, a konkrét ügyleteket azonban már nem hirdették meg. A 3,657 milliárd forint 87,4 százalékát, 3,197 milliárdot a Happy End (HE) Kft. költhette el -- kormányzati kommunikációs feladatokra úgynevezett szabadkézi vételi eljárással, tender nélkül -- úgy, hogy mindössze az évi nettó 36 millió forint megbízási díj ment át közbeszerzésen.
A számvevők rendre azt állapították meg, hogy nincsenek olyan elszámolások, amelyek alapján a különféle megrendelések (rendezvények, filmek, kiadványok) valós költségei kideríthetők lennének. Gyakran már a szerződések megkötésekor is megelégedtek a számítások "egyszerűsítésével".
Szembetűnően súlyos az ÁSZ összegzése a tavaly augusztus 20-i ünnepségek 1,013 milliárdjának (tehát az éves keret közel egyharmadának) felhasználásáról. A pénz 97 százalékát elköltő HE három szerződésének kalkulációi "ugyancsak nagyvonalúak, a költségek felbontása nem történt meg sem az ajánlattételnél, sem a teljesítések igazolásánál" -- írják a számvevők. Az ÁSZ azt is feltárta, hogy a hivatalnak nincs jóváhagyott ügyrendje, a négy főállású alkalmazott háromnegyede vezető (főosztályvezető és -helyettes, osztályvezető), a negyedik, tanácsadó sem pénzügyi szakember.
Az OK "munkaadója", a Miniszterelnöki Hivatal (MeH) ellenőrzési főosztálya tavaly ősszel ugyancsak leírta: kevés kivétellel nem készült részletes, feladatonkénti költségszámítás a szerződésekhez, a Happy End esetében az OK nem megfelelő gondossággal járt el a szerződések megkötésekor és a teljesítések igazolásakor, a kifizetések többségénél a teljesítések igazolását nem tudták dokumentumokkal alátámasztani.
Ennek ellenére a MeH-ben csupán a jövőre nézve kívánják hasznosítani az elmarasztalásokat, felelősségre vonást nem tartanak szükségesnek. Mint ahogyan az adatvédelmi biztos következtetéseinek sem lett folytatása.