Napirenden a törvénymódosítás

A közbeszerzési törvény parlamenthez benyújtott módosító tervezete -- mint arról lapunk korábban beszámolt -- a jogszabály 13 szakaszát érinti. Ennél lényegesen több változtatást tart szükségesnek a közbeszerzési vizsgálóbizottság. A több hónapos munkájuk eredményeként elkészített önálló bizottsági javaslatuk kodifikációjával azonban idő hiányában már nem készültek el. Ezért csak képviselői módosító javaslatokat nyújtottak be, amelyeket a bizottság mind a 11 tagja aláírt. Ezek nagy része az ajánlatok elbírálásával kapcsolatos, az eljárások tisztasága, valamint az esélyegyenlőség biztosítása garanciájának további növelését célozzák.
A bizottsági képviselők egyebek között keveslik az igazgatási szolgáltatási díjnak a kormány által benyújtott törvénymódosítási tervezet szerinti emelését. A közbeszerzési döntőbizottság kérelemre induló eljárásának igazgatási szolgáltatási díját a törvény határozza meg, és 1995 óta harmincezer forint. A javaslat szerint ez kilencvenezerre nőne, amit elsősorban az időközbeni inflációval indokolnak. A módosítási tervezet indoklása szerint felmerült úgyan, hogy a díj legyen olyan magas, mely hozzájárulhat a nyilvánvalóan alaptalanul indított jogorvoslati eljárások visszaszorítására. Ezért a javaslat erre is tekintettel van, de az ehhez szükséges mértékű emelést nem fejezi ki, mivel tekintetbe veszi egyben azt is, hogy alapvető érdek fűződik a jogsértések maradéktalan felderítéséhez és szankcionálásához.
A közbeszerzési bizottság képviselői által jegyzett módosítási javaslat azonban továbbmegy. Igazgatási szolgáltatási díjként a közbeszerzés értéke hat százalékának megfelelő, de legfeljebb hétszázötvenezer forintot javasolnak. Indoklásuk szerint a tervezetben javasolt 90 ezer forint sem érné el azt a célt, hogy a nagy értékű beszerzéseknél, beruházásoknál visszatartsa a rosszhiszemű kérelmezőt a jogorvoslati eljárás megindításától. Hivatkoznak arra, hogy a módosító javaslatukban szereplő hatszázalékos mérték, illetőleg a díj maximálása a polgári peres eljárásban, valamint a gazdasági ügyekben általánosan alkalmazott eljárási díjnak felel meg. Úgy vélik, hogy az eljárási szabályok maradéktalan betartására ösztönzi a módosító javaslat az ajánlatkérőt is, hiszen amennyiben a kérelmezőnek van igaza, úgy az ajánlatkérőnek a bíróságon kívül a jelentősebb mértékű igazgatási szolgáltatási díjat is meg kell fizetnie.