Preferált ágazat legyen az egészségügy
Az egészség mint különleges "jószág" a munkaerő újratermelésével és karbantartásával kapcsolatos, és ezzel összefüggésben látja el feladatát az egészségügy. Semmi mással nem helyettesíthető, csak magunk rendelkezünk felette, keresletét nem a fizetőképesség határozza meg, a helyreállítási igény tervezhető, de ennek időpontja, minősége, időtartama nem. Ennek a tudásalapú társadalomban igen nagy jelentősége van.
Nemzetgazdasági helyét tekintve az egészségügy a társadalom életét meghatározó nagy rendszer, mindazon egyéni és közösségi elemek összessége, melynek célja az egészség megőrzése, helyreállítása, illetve ezek feltételeinek biztosítása. Mindez csak a kormányzati politika interszektorális részeként értelmezhető. Tehát az egészségügy a nemzetgazdaság szerves része, ennek megfelelően nemcsak a gazdaság hat az egészségügyre, hanem az egészségügy is hat a gazdaságra. Fontos megismételni: az egészségügy a munkaerő újratermelésének biztosításával és a lakosság egészségügyi állapotának védelmével, karbantartásával foglalkozik.
Ennek alapján leszűrhető a következtetés: az egészségügy igen fontos szféra, mert kiadásainak a gazdaság dinamizmusát biztosító emberi tőkébe történő beruházásnak kell minősülnie. A preferált ágazati besorolás nem maradhat el azért sem, mert az EU fejlett országaiban az egészségügyi kiadások GDP-ből való részesedése eléri a 8 százalékot, míg ez Magyarországon 5,1 százalék. Tehát emelni kell az egészségügyre fordítandó kiadások nagyságát, vagyis konszolidálni kell az ágazatot. Elsőként ez lenne a legfontosabb feladat, hisz a kormányprogram szerinti 50 százalékos bérfejlesztés után is a 2003. évi támogatások szintje az 1993-as reálérték szerinti kiadással egyenlő.
A másik fontos és megoldandó feladat egy európai trendnek megfelelő ellátórendszer, vagyis az egészségügyi piac megvalósításával függ össze. Ennek feltétele, hogy az átalakulást segítő új egészségügyi közszolgáltatásokról szóló törvény megszülessen. Ez figyelembe veszi azt, hogy a legköltségesebb, legprogresszívebb ellátást nyújtó elem a fekvőbeteg-intézmény, tehát a kórház bonyolult üzem. Itt magas szintű szakmai munkának, költséghatékony gyógyításnak kell megvalósulnia. Ehhez magas szintű gazdálkodási rendszernek kell kiépülnie, ahol az erőforrás-felhasználás hatékony, és ahol meg lehet állapítani, hogy mi mennyibe kerül.
Ennek alapján szabályozott egészségügyi piacot lehet létrehozni, ahol szabályozott kapacitások versenyét kell elősegíteni, és ahonnan a biztosító szolgáltatást vásárol. A szolgáltatások versenyének szabályozott piaci rendben, a szektorsemlegességet megvalósítva kell létrejönnie.
Mindehhez pótlólagos forrásokra van szükség, hiszen az ország gazdasági teljesítőképessége nem független az európai gazdasági trendektől. Pótlólagos forrásokat a privatizációs bevételek, a még meglévő állami vagyon értékesítésének egy részéből, továbbá szakmai befektetőktől lehet bevonni.
Ha diszpreferált ágazat helyett preferált ágazattá válik az egészségügy, s a konszolidációja is megtörténne, akkor az multiplikatívan hatna a maga fejlődésével a nemzetgazdaságra. Mindehhez megfelelő közgazdasági és jogi környezetre van szükség, kiegészülve az új közszolgálati törvény szerint hatékony intézményi formák lehetőségével, s ez vonzó lenne a magántőke beáramlását tekintve a rendszerbe. Ezáltal megtartva hatékony működését, szabad kapacitása potenciális piaccá válhatna az EU tagországai, polgárai számára. Erre kell készüljünk, nem lehet más kitörési pontunk.
Ezért is ajánlom megszavazásra az EU-csatlakozást, megfogalmazva ezeket a feltételeket, melyeknek teljesülniük kell.
