Elkészültek a zárolási javaslatok
Rendben megérkeztek a Nemzetgazdasági Minisztériumba a Széll Kálmán Terv 2.0 részét képező, évente közel 45 milliárd forintos zárolásokra vonatkozó javaslatok az érintett szervektől – tájékoztatta a Világgazdaságot a tárca.
Az áprilisban közzétett program 2012-re 155 milliárd forintos, 2013-ra 567–665 milliárd forintos egyenlegjavulást irányoz elő. Ehhez a központi megtakarítások mindkét évben 44,7 milliárd forinttal járulhatnak hozzá a kiadások csökkenéséhez, a központi költségvetési szervek és fejezeti kezelésű előirányzatok kiadási előirányzataiból 37,4 milliárd forint zárolása, a vagyonfejezet esetében 3 milliárd forint, a helyi önkormányzatok támogatásánál 4 milliárd forint, a tb-alapok költségvetési szerveinél pedig 0,3 milliárd forint kiadás megtakarítása révén.
A sarokszámokat egy április 25-én megjelent határozat bontotta ki, rögzítve, hogy az egyes szervektől mekkora összegek megtakarítását várja el a kormány, és hogy melyek azok a területek, amelyektől nem lehet forrásokat elvonni. A „felelősök” nem kaptak sok időt: a javaslatoknak már május 2-ig meg kellett érkezniük jóváhagyásra Matolcsy György nemzetgazdasági miniszterhez.
A költségvetési egyenleg javítását célozza az 1122-es határozat azon pontja is, amelyben a kormány felhívja a honvédelmi, a nemzeti fejlesztési és a nemzetgazdasági minisztert, hogy intézkedjenek a Honvédelmi Minisztérium vagyonkezelésében lévő, honvédelmi célra feleslegessé vált ingatlanok mielőbbi értékesítéséről.
A zárolásokban érintett szervek valószínűleg – mint az elmúlt években annyiszor – megint az adminisztratív kiadásaikat csökkentik, vélekedik Tóth Gyula, az UniCredit bécsi elemzője. A szakember a Világgazdaságnak elmondta: az ilyen kiigazítások megvalósítási kockázata magas, mivel az érintett szerveknél nem hajtottak végre olyan strukturális reformokat, amelyek lehetővé tennék a hosszú távú kiadáscsökkentést. Megvan tehát az esélye, hogy a vállalásokat nem sikerül tartani, de lehet, hogy ez csak 2013 második felében derül majd ki.
A Széll Kálmán Terv 2.0 sarokszámai ugyanakkor nem változhatnak, hiszen ezek a konvergenciaprogramban is szerepelnek, márpedig az uniós támogatások részleges felfüggesztésének feloldása éppen ettől függ – figyelmeztet Tóth Gyula. Ha egyes pontokban nem sikerül eleget tenni a célkitűzéseknek, akkor további intézkedésekre lehet szükség. Ez az UniCredit elemzője szerint nem jelentheti új adók kivetését, ezeket ugyanis az IMF – amellyel a budapesti kabinet feltehetően nehéz tárgyalások elé néz – egyértelműen ellenzi. A valutaalappal való megállapodásra Tóth Gyula még az optimista forgatókönyv esetén sem számít a harmadik negyedév előtt. Az IMF a tárgyalások megkezdését – mint azt az elmúlt napokban többször is egyértelművé tette – a jegybanktörvény további módosításaihoz köti, ez pedig félő, hogy hónapokig elhúzódik. A negatív szcenárió szerint itt éppen olyan nehéz lesz áttörést elérni, mint az Európai Bizottsággal való vitában.
Kiadáscsökkentések
A zárolásokon kívül a konvergenciaprogram a kiadási oldalon más „takarékossági” intézkedéseket is előirányoz. A gyógyszertámogatási rendszer újbóli felülvizsgálatától 40 milliárdos megtakarítást vár a kormány, a többségi állami tulajdonban lévő gazdasági társaságok racionalizálásától pedig 20 milliárd forintot. A Kutatási és Technológiai Innovációs Alap részére nyújtott állami támogatás helyett uniós forrásokat vonnak be, ami 25 milliárd forint megtakarítást hoz, a nagyvárosi tömegközlekedés költségvetési támogatása pedig 10 milliárd forinttal csökken.
