Váratlanul lemondott az orosz kormány

Óriási meglepetést okozott, hogy tegnap Dmitrij Medvegyev orosz kormányfő és a teljes orosz kormány beadta lemondását. Kormányzati források a Kommerszanttal közölték: teljesen váratlan volt Medvegyev lépése, még a kormánytagok is Vlagyimir Putyin államfő reggeli beszéde alatt tudták meg, hogy nemsokára távozniuk kell. A kormányfő azonban vélhetően tisztában volt azzal, mit vár el tőle Putyin, a bejelentésekor hangsúlyozta: Oroszország kormányának kötelessége lehetőséget adni az államfőnek a szükséges alkotmánymódosítások meghozatalára, a leghelyesebb lépés, ha a teljes kormány távozik. A kabinet átmenetileg ügyvezetőként a helyén marad.

Az említett alkotmánymódosítás célja – ahogy politikai elemzők az államfői beszéd után utaltak rá – az orosz hatalmi struktúra átalakítása a Putyin utáni időkre. Az államfő erősítené a parlament jogkörét, amely nagyobb beleszólást kapna a kormányalakításba. Jelenleg az országgyűlésnek csak jelképes jogköre van a kormányfő kinevezésére. A módosítás után viszont érdemben is a parlament választja meg a miniszterelnököt, és fogadja el a kormánytagokat, akiket utána az elnöknek mérlegelési jogkör nélkül ki kell neveznie. Putyin hangsúlyozta, hogy az Orosz Föderáció ezentúl is elnöki köztársaság marad, de mint fogalmazott: szükség van a parlament és az államfői jogkör erőviszonyai közötti arányok megváltoztatására.

A politikai elemzők szerint mindez arra utal, hogy Vlagyimir Putyin a mandátumának 2024-es lejárta után már nem elnökként képzeli el magát. Ezt erősíti, hogy ő maga is úgy érvelt: szükséges az államfő leválthatósága, mivel „állandó csak a nép lehet”. Lemondásakor Medvegyev is hangsúlyozta: érdemi változások lesznek a hatalmi ágak, a törvényhozás, a végrehajtás és a bíróságok kapcsolatában.

A szakértők kiemelték: Putyin érdemi reformokat jelentett be az életszínvonal emelése érdekében, könnyen lehet, hogy a hátralévő négy évét új kormánnyal és kormányfővel képzeli el. Az elmúlt időszakban megnőtt Oroszországban a kormánnyal szembeni elégedetlenség, többször volt tömegtüntetés a nagyvárosokban. Így lehetséges, hogy Putyin a lépéssel el akarja távolítani magától a népszerűtlen kormányt, és a „nép politikusaként” tetszelegne. Nem lehet véletlen, hogy beszédében többször hangsúlyozta a népakarat fontosságát, illetve közölte: népszavazásra bocsátja az alkotmánymódosítást. Az is elképzelhető, hogy – ahogy az már egyszer megtörtént – mandátuma lejárta után, 2024-ben Putyin átül a miniszterelnöki székbe, és már a saját, kibővített jogkörén dolgozik. De az is elképzelhető, hogy új szerepkört képzel el magának, az utódja mozgásterét pedig már előre szűkíti.

Bár a lépés nagy meglepetést okozott, mégsem kísérte drámai piaci reakció. A rubel dollárral szembeni keresztárfolyama nagyot gyengült, majd korrigált, és 0,2 százalékos napi mínusz körül stabilizálódott. A részvénypiacok reakciója még nyomottabb volt, a két vezető részvényindex, a MOEX és az RTSI teljesítményén nem érződött a bejelentés hatása. A kötvénypiaci kereskedők azonban megmozdultak, a reggeli Putyin-beszéd után bő 20 bázispontot ralizott a tízéves papír hozama, majd 15 bázispontot korrigált. Ennek hátterében az állhat, hogy a Putyin által meghirdetett egészségügyi, hadi és demográfiai reformok jelentős többletkiadással járnak, érdemben ronthatják Oroszország államháztartási stabilitását. A külföldi kötvénykereskedők reakciója különösen fontos, a rubelben denominált állampapírok 32 százaléka az ő kezükben van. A jegybank elnöke épp tegnap hangsúlyozta: nincs érdemi pénzügyi kockázat a magas külföldi kitettségben, a piaci szereplőknek továbbra is vonzó a fejlődő piacok körében stabilnak számító, de magas hozam.

Meglett az utód

Mihail Misusztyint, a Szövetségi Adószolgálat vezetőjét javasolta a parlament alsóházának Vlagyimir Putyin elnök a megüresedett miniszterelnöki posztra – közölte a Kreml sajtószolgálata. Az 54. évében járó Misusztyin elfogadta a felkérést.