Az Ab előtt a pénzügyi csomag

Ismét előkerül a komoly vitákat kiváltó pénzügyi tárgyú törvénycsomag: a távirati iroda tudósítása szerint az Alkotmánybíróság mai ülésén folytatja a köztársasági elnök előzetes normakontrollra irányuló indítványának tárgyalását a befektetők és a betétesek fokozott védelmével kapcsolatos törvények módosításáról. Ismert: Mádl Ferenc különösen a Pénzügyi Szervezetek Állami Felügyelete (PSZÁF) vezetőire vonatkozó rendelkezéseket ítélte aggályosnak a parlament által múlt év december 15-én elfogadott, úgynevezett PSZÁF-törvény ügyében.

Az új, a felügyelet működését szabályozó jogszabály lényegi eltéréseket mutat az eredetihez képest, hiszen szétválasztanák a PSZÁF hivatali szervezetét és vezetői testületét. A felügyelet élén az eddigi egyszemélyi vezető helyett egy öttagú testület, a felügyeleti tanács állna majd, a hivatal szakmai szervezetét pedig a főigazgató látná el. Lényeges, hogy az átalakult struktúra új vezetést is feltételez: Szász Károly elnök megbízatása a törvény hatálybalépésének napján - a kihirdetést követő 15. napon - szűnne meg. A felügyelet függetlenségét érintő passzusokon a nemzetközi szervezetek nyomására némileg változtatott tavaly a PM az eredeti javaslathoz képest. A végleges változatból kimaradt például az a szakasz, amelynek alapján a pénzügyminiszter a szakmai munka során érvényesítendő szempontrendszert határozhatott volna meg. Így elvileg nem csorbul az intézmény szakmai függetlensége.

A PSZÁF-ról szóló törvény módosítása a nemzetközi szervezeteken kívül az ellenzéki képviselőktől is komoly bírálatokat kapott, akik nem a PSZÁF működésének ésszerűsítését, hanem Szász Károly eltávolításának eszközét látják a változtatások mögött.

A csomagba egyéb, pénzügyi tárgyú jogszabályokat módosító elemek is beletartoznak. A hitelintézeti és tőkepiaci törvény módosításának lényeges eleme, hogy részletesen szabályozzák az informatikai rendszerek biztonságával kapcsolatos követelményeket. Emellett előírják a bankoknak, hogy az uniós csatlakozást követően a lakás célú hiteleknél is teljes hiteldíjmutatót kell közölniük. Az eddigi kiskapuk lezárása érdekében pontosítják a jogszabályban a betétgyűjtés fogalmát is. A pénzmosás elleni törvény változtatásai szintén a biztonság további erősítését szolgálják. A banki ügyfél-azonosítás határideje módosult az eredetileg kilátásba helyezetthez képest: az érintettek április elsejéig pontosíthatják adataikat. (A csekély érdeklődésre való tekintettel nem kizárt, hogy tovább tolódik ez a határidő is.) A szövetkezeti törvény módosításával a tagi kölcsön fogalmát egészítették ki, a közjegyzői törvény változtatása révén pedig mellőzhetővé válik a közjegyzői okirat felolvasása a támogatott lakáshitel-szerződések kötésénél.