Húzd meg, ereszd meg!

Ügyes – mondta rezignáltan néhány polgármester, amikor áttanulmányozta a jövő évi költségvetést. A kétes értékű elismerés elsősorban a módszernek szólt, amelyet a kormány alkalmaz, ahogy egyébként elődei is. A recept: hozz népszerű intézkedéseket, terheit meg rakd rá az önkormányzatokra. Ha talpon maradnak, jó, ha beleroppannának, utólag még mindig folyósítható némi állami támogatás.

Mert mire számíthatunk a jövő évben? Központi adócsökkentések, a szociális és lakás célú támogatások növelése, a közszféra bérfelzárkóztatásának folytatása, nagy infrastrukturális beruházások. Ebből a perspektívából nézve jelentéktelennek tűnhet néhány önkormányzati normatíva csökkentése. A szülőknek viszont a polgármester magyarázkodhat, miért nem megfelelő színvonalú az oktatás. A fizetésemelésre váró közalkalmazottaknak is hiába bizonygatná, hogy nem kapta meg a bérek forrását. Az önkormányzatra zúdul a népharag, ha napokat kell várni az ügyintézésre az okmányirodában, vagy törik a kocsi tengelye a kátyúban.

Ha belegondolunk, tulajdonképpen logikus: választási évben szoríthatja meg legkisebb kockázattal az állam az önkormányzatokat. Ősszel ugyanis a polgármester is nyerni akar. Elkövet tehát mindent, hogy fejlődjön a település.

Kigazdálkodják valahogy a működési költségeket, a béremeléseket, felgyorsítják a beruházásokat. Közben felélik

a tartalékokat, eladják, amit még lehet, vagy hitelt vesznek fel. Ám az önkormányzati lobbi sem adja meg egykönnyen magát, főként, hogy a honatyák között sok a települési vezető. Harcba szálltak, mint minden évben, s annyit már sikerült elérniük, hogy a tervezettnél 30 milliárd forinttal többet kapnak bérekre, oktatásra, szociális ellátásra.

A kormányzat persze jogosan várja el a helyhatóságoktól, hogy racionálisabban gazdálkodjanak, s vállaljanak részt a közszolgáltatások, a kötelező és önként vállalt feladatok ellátásának ésszerűsítésében. S az is tény, hogy ez sok településen lassabban halad a kelleténél. De a költségvetési számháborúban alig esik szó a leglényegesebb ígéreteiről, amelynek teljesítésével már a harmadik kormány adós: ismét elmaradt az önkormányzatok gazdálkodásnak átfogó reformja, csak az egyre kevésbé működő rendszert toldozzák-foldozzák tovább.