Madrid már nem blokkol

A spanyol kormány immár nem kívánja összekapcsolni a bővítési folyamat révbe jutását a regionális politika jövőjének a tisztázásával - derült ki vezető spanyol kormánytényezőknek brüsszeli újságírókkal folytatott beszélgetésén. Brüsszeli tudósítók egy csoportját fogadva a napokban Josep Piqué külügyminiszter arról beszélt, hogy a "legrosszabb, ami történhet" a csatlakozási tárgyalások kapcsán, ha "menet közben módosítják a játékszabályokat". José María Aznar miniszterelnök pedig ugyanennek a körnek megerősítette: Madrid azon lesz, hogy a júniusig tartó "spanyol EU-s fél év" alatt a még hátralévő érzékeny témakörökben is szülessen közös tárgyalási álláspont a tizenötök részéről, méghozzá úgy, hogy decemberben a koppenhágai csúcson legyen esély a tárgyalások lezárására a legfelkészültebbekkel.

Spanyolország szűk egy évvel ezelőtt feltűnést keltett memorandumával, amelyben a regionális politika jövőjéről szóló joganyagrész kapcsán leszögezte: ha a bővítés után a mai mechanizmusok alapján folytatódna az unió regionális politikája, ez pusztán a statisztikai átlagok elmozdulása miatt drasztikus átsorolásokat eredményezne az EU-régiók között, anélkül azonban, hogy mögötte reális változás állna. A spanyol papír hangsúlyozta: egy bővített unióban is alapvetés kell legyen "a tagországok közötti szolidaritás és társadalmi kohézió fenntartása, az életszínvonal, az életminőség és a gazdaság folyamatos növekedése". A memorandumnak akkor az adott súlyt, hogy Madrid egy rövid ideig ennek elismerésétől is függővé tette, hogy hozzájáruljon a számára közömbösebb, de Németországnak kiemelt fontosságú munkaerő-áramlási EU-álláspont véglegesítéséhez.

Spanyol kormánytisztviselők mindezt ma már - nem hivatalosan - "hibás lépésnek" minősítik, elismerve, hogy olyan fényben állította be Madridot, mint amely a bővítés gátja próbál lenni. Piqué az említett sajtóbeszélgetésen már úgy fogalmazott, hogy "a statisztikai probléma ugyan továbbra is megoldatlan", s hogy Spanyolország is szeretne még gazdagabb lenni, "nemcsak a statisztikai átlagok egyszeri elmozdulása miatt, hanem ténylegesen" is, de a spanyol diplomácia a látszatát is kerülni akarja, hogy mindezt a bővítés ügyéhez kapcsolva akarná rendezni.

Megfigyelők megjegyzik, a spanyol hangváltás mögött szerepet játszhat az a nyomatékos igény, amellyel főként Berlin még az idén színvallást szeretne elérni a tizenötök körében a leendő agrárreform irányáról, mielőtt lezárnák az agrárdossziét a csatlakozási tárgyalásokon. A bővítés többletkiadásaitól tartó német külpolitika Nagy-Britanniát, Hollandiát és a skandináv országokat is maga mögött tudva egy "olcsóbb közös agrárpolitika" alapjait szeretné lefektetni, lehetőleg még az idén. Spanyol diplomáciai körökben láthatóan a regionális politikai célkitűzések azonnali elérése helyett ez utóbbi törekvés megakadályozására került át a hangsúly: Spanyolország prioritásnak tekinti a tárgyalási menetrend tartását és a tárgyalások decemberi lezárását a legfelkészültebbekkel.

Fóris György - Brüsszel